Ankara und die schwierige Phase... die türkische Position zu den amerikanischen Sanktionen gegen den Iran
Die neuen Sanktionen
der USA gegen Teheran am 4. November 2018 werden nicht nur für das iranische
Regime als gezielte Sanktion einer politischen Einheit sein, sondern erstreckt
sich auch auf viele regionale und internationale Einheiten, und in diesem
Zusammenhang können wir nicht über US-Sanktionen sprechen, ohne die türkische
Position zu diesen Sanktionen zu erklären, und auf die Auswirkungen dieser
Sanktionen auf die Zukunft der Beziehungen zwischen der Türkei und dem Iran
einerseits und Beziehungen zwischen den USA und der Türkei andererseits.
Die Sanktionen
richten sich gegen den Kauf oder den Erwerb von US-Dollar-Banknoten durch die
iranische Regierung, gegen Irans Handel mit Gold oder Edelmetallen, gegen den
direkten oder indirekten Verkauf, die Lieferung oder den Transfer in den oder
aus dem Iran von Grafit, rohen oder halbfertigen Metallen wie Aluminium oder
Stahl, Kohle und Software zur Integration industrieller Prozesse, gegen
bedeutende Transaktionen im Zusammenhang mit dem Kauf oder Verkauf iranischer
Rial oder der Aufrechterhaltung bedeutender Gelder oder Konten in iranischem
Rial außerhalb des iranischen Hoheitsgebiets, gegen den Kauf, den Bezug oder
die Ausgabe iranischer Staatsanleihen, und gegen Irans Automobilsektor. 1
Die türkische
Reaktion:
Die türkische
Position war eindeutig, als Ankara seine Ablehnung der US-Sanktionen ankündigte
und erklärte, dass die Türkei Washington nicht mit Handlungen gehandelt werden
würde, die nur seinen Interessen dienen. Am 5. November 2018 sagte der
türkische Vizepräsident Fouad Aktay, dass "die Erwartung, dass sich alle
Länder zu Sanktionen eines Staates entsprechend ihren eigenen Interessen
verpflichten, bedeutungslos und ungerecht ist".
Die türkische
Position steht vor dem Hintergrund des Inkrafttretens der US-Sanktionen,
nachdem Washington angekündigt hatte, den Verkauf von iranischem Öl auf Null zu
reduzieren, und die Länder der Welt dazu auffordern, den Kauf zu stoppen. Der
Präsident der USA erklärte am 8. Mai 2018 die Beteiligung der USA am Joint
Comprehensive Plan of Action (JCPOA) für beendet und kündigte an, die
Sanktionen gegen den Iran wiedereinzuführen, die mit dem Abschluss des
Abkommens aufgehoben wurden, und sagte, dass die USA Sanktionen auf Länder
verhängen, die mit dem Iran handeln.
Die Vereinigten
Staaten verhängten am 7. August 2018 ihre ersten Sanktionen gegen den Iran.
Washington wies seine Verbündeten außerdem an, bis November nicht mehr
iranisches Öl zu importieren, was von Ankara abgelehnt wurde. 2
Die türkische
Reaktion:
Die türkische
Position war eindeutig, als Ankara seine Ablehnung der US-Sanktionen ankündigte
und erklärte, dass die Türkei Washington nicht mit Handlungen gehandelt werden
würde, die nur seinen Interessen dienen. Am 5. November 2018 sagte der
türkische Vizepräsident Fouad Aktay, dass "die Erwartung, dass sich alle
Länder zu Sanktionen eines Staates entsprechend ihren eigenen Interessen
verpflichten, bedeutungslos und ungerecht ist".
Die türkische
Position steht vor dem Hintergrund des Inkrafttretens der US-Sanktionen,
nachdem Washington angekündigt hatte, den Verkauf von iranischem Öl auf Null zu
reduzieren, und die Länder der Welt dazu auffordern, den Kauf zu stoppen. Der
Präsident der USA erklärte am 8. Mai 2018 die Beteiligung der USA am Joint
Comprehensive Plan of Action (JCPOA) für beendet und kündigte an, die
Sanktionen gegen den Iran wiedereinzuführen, die mit dem Abschluss des
Abkommens aufgehoben wurden, und sagte, dass die USA Sanktionen auf Länder
verhängen, die mit dem Iran handeln.
Die Vereinigten
Staaten verhängten am 7. August 2018 ihre ersten Sanktionen gegen den Iran.
Washington wies seine Verbündeten außerdem an, bis November nicht mehr
iranisches Öl zu importieren, was von Ankara abgelehnt wurde. 2
Als Washington die
Einführung des ersten Sanktionspakets gegen Teheran ankündigte, sprach der
türkische Außenminister «Mevlüt Çavuşoğlu» über die Position der Türkei in
Verbindung zu diesen Sanktionen, er sagte,
„Die Türkei hat
US-Beamte informiert, dass sie die US-Sanktionen gegen den Iran ablehnt und
nicht verpflichtet ist, sich daran zu halten, wir müssen uns nicht an die von
einem Land verhängten Sanktionen halten und die Sanktionen sehen wir auch nicht
als richtig an.“
Er fügte hinzu: «Wir
haben mit den Amerikanern in Ankara gesessen und offen gesagt: Die Türkei
importiert Öl und Gas aus Aserbaidschan, dem Iran, Russland und dem Irak. Wenn
ich jetzt nicht mehr aus dem Iran kaufe, wie werde ich dieses Bedürfnis
erfüllen? "
Durch die Erklärungen
der Türkei zu den US-Sanktionen gegen den Iran wird deutlich, dass die Türkei sich
auf auf ihren Handelspartner stützt, denn die wirtschaftliche Zusammenarbeit
zwischen den beiden Ländern erreichte 10 Milliarden Dollar, und die türkische
Regierung will sie auf rund 30 Milliarden Dollar aufbringen, und die Türkei ist
Mitglied der Nato und ist für fast ihre gesamte Energie von Importen abhängig.
Nach Angaben der
türkischen Energieregulierungsbehörde hat Ankara in den ersten vier Monaten des
Jahres mehr als drei Millionen Tonnen Öl aus dem Iran gekauft, was etwa 55
Prozent seiner gesamten Erdölimporte entspricht.
Unter solchen
turbulenten Bedingungen ist jedoch nicht klar, inwieweit die türkische Haltung
gegen die US-Sanktionen gegen den Iran bestehen wird, sie wird sich
wahrscheinlich vollständig ändern, denn es ist bekannt, dass der türkische
Präsident Erdogan widersprüchliche Positionen einnimmt und sich von anderen
Positionen zurückzieht, wie wir in dem Fall von dem amerikanischen Pastor Andrew
Brunson gesehen haben.
In dieser Hinsicht
weiß Erdogan durch seine Beziehungen zu den Vereinigten Staaten, ein gewisses
Gleichgewicht zu wahren, um keine großen Zugeständnisse an Washington zu
machen, um sich nicht völlig an die russische oder chinesische Seite zu
positionieren.
Es ist auch klar,
dass Washington viele regionale und internationale Verbündete, die mit dem Iran
arbeiten, zu den Sanktionen gezwungen hat, um die iranische Außenpolitik zu
umzingeln, was dazu führen könnte, dass sich die Iraner ohne Widerstand die
amerikanischen Förderungen ergeben, aber dieses Mal könnten die Amerikaner ihre
Forderungen auf viele offene Fragen ausdehnen, insbesondere auf die syrische
Akte und die Rolle des Iran in der Region.
Der Iran und ihr
Vertrauen gegenüber der Türkei
Der iranische Präsident
Hassan Rohani hat eine Rede an die Vertreter des Wirtschaftsministeriums mit
der Einführung neuer US-Sanktionen gegen den Iran, er fördert die Vertreter
dazu, die Auslandsinvestitionen im Iran zu stärken, er fügt hinzu, dass der
Iran ihre Beziehungen und ihre wirtschaftliche Zusammenarbeit mit ihren
Verbündeten beibehalten werde, insbesondere die Türkei.
Neben der Türkei,
drückten Großbritannien, Frankreich und Deutschland, die Partner des Abkommens
von 2015 zusammen mit Russland und China, ihr "tiefes Bedauern" für
den Schritt der USA aus. Sie verpflichteten sich, ihre Verpflichtungen aus dem
Abkommen weiterhin zu erfüllen, und der Iran erklärte, dass er das Abkommen
weiterhin einhalten werde, wenn sich Alle daranhalten würden.
Die Türkei glaubt,
dass es das Recht eines Staates ist, Atomenergie zu besitzen und zu friedlichen
Zwecken zu erzeugen, wie es alle Nuklearmächte tun, und der Iran hat daher das
Recht, Atomenergie für friedliche Zwecke unter der Schirmherrschaft der
Internationalen Energieagentur zu erzeugen, ebenso verteidigt die Türkei auch die Idee, dass das Problem
des iranischen Nuklearprogramms nicht mit Gewalt gelöst werden kann, sondern
durch Dialog und friedliche Mittel, während die Türkei den Iran gleichzeitig
auffordert, die Krise mit den Großmächten mit einer friedlichen Lösung zu
beenden.
Die Türkei hat
mehrfach die Konzentration der westlichen Mächte auf das Nuklearprogramm des
Iran kritisiert. Der türkische Außenminister sagte, „Andere Länder können ihren
Handel mit dem Iran einstellen, aber die Türkei wird die Handelszusammenarbeit
mit diesem Land nicht stoppen, der Staat, der die Sanktionen verhängt, kann
andere Länder nicht bestrafen, die sich ihm nicht anschließen, die Welt kann
auf diese Art und Weise nicht arbeiten.“
Der türkische
Präsident Recep Tayyip Erdogan kritisierte auch die einseitige Entscheidung
Washingtons, sich vom Atomabkommen zurückzuziehen, und bekräftigte seine
Ablehnung der Entscheidung, die Sanktionen gegen den Iran wieder in Kraft zu
setzen, er weist darauf hin, dass der Iran ein strategischer Partner für die
Türkei ist, wie die USA, und Washingtons Entscheidungen für die Türkei sind
nicht bindend. Erdogan sagte weiter, dass die Aufgabe der Beziehungen zu diesen
strategischen Partnern dem von der Türkei übernommenen Unabhängigkeitskonzept
widerspricht. 3
Auf der anderen
Seite, und mit dem Inkrafttreten der neuen US-Ölsanktionen gegen Teheran,
schwebten die Erwartungen, dass die Türkei sich von ihren Handelsbeziehungen
mit dem Iran zurückziehen und den anhaltenden Import von iranischem Öl und Gas
aufgeben und sie durch den Kauf größerer Mengen russischen Öls ersetzen würde,
um Washington nicht zu provozieren, vor allem im Hinblick auf die offenen
Fragen zwischen den beiden Seiten bezüglich der Unterstützung der Kurden und
der Beziehungen zu Russland, insbesondere die militärischen Beziehungen.
Die Strategie der
Türkei
Ankara ist sich
bewusst, dass die neuen US-Sanktionen gegen den Iran seine Bemühungen
behindern, seine wachsenden Importe iranischen Öls zu halten. Ankaras
Positionen zu den neuen US-Sanktionen gegen Teheran haben jedoch begonnen, sich
der schwierigen Gleichung zu nähern, die Beziehung zu Washington nicht einer
weiteren Eskalation auszusetzen, gleichzeitig mit dem Verlust des iranischen
Verbündeten und
Seinen Ölvorräten. Einerseits
sind Interessen der türkischen Energiesicherheit eine wichtige Rechtfertigung
für die Beharrlichkeit der Türkei, die US-Sanktionen gegen den Iran in Frage zu
stellen.
Die US-Sanktionen
gegen Teheran zeigten die extremen Armut im Energiebereich der Türkei, deswegen
hat Ankara das Ungleichgewicht mit vier parallelen Bahnen angegangen, das die
Sicherheit der türkischen Energie gefährdet, die erste ist, die Rolle eines
sicheren geostrategischen Korridors für geplante Öl- und Gaspipelines vom Kaspischen
Meer, Russland, Israel und Iran nach Europa zu übernehmen, damit sie einen
großen Teil ihres Bedarfs decken könnte.
Die zweite ist die
Ausweitung der Bohr- und Explorationsaktivitäten für Erdöl und Erdgas auf dem
Land- und Seeweg innerhalb und außerhalb des Landes, denn die Investitionen der
Türkei in diesem Bereich stiegen um das Zehnfache gegenüber dem Jahr 2002 auf
13,3 Mrd. USD und der Exportumsatz erreichte 22,2 Mrd. USD.
Der dritte Weg
bestand darin, die Ölimporte zu reduzieren, indem synthetisches Öl hergestellt
wurde, indem Abfälle in Brennstoff umgewandelt wurden, wodurch die Staatskasse
voraussichtlich 2 Mrd. USD für Ölimporte einspart. Der vierte Weg ist die
Diversifizierung der Importe der Türkei von mehr als 90 Prozent ihres Öl- und
Gasbedarfs aus fünf Ländern: Irak, Iran, Russland, Aserbaidschan und Kuwait. 4
Zusammenfassend ist
festzuhalten, dass viele Szenarien mit der türkischen Position der
US-Sanktionen gegen den Iran in Zusammenhang stehen, insbesondere da die Türkei
mit vielen strategischen Beziehungen zwischen den beiden Ländern verbunden ist.
Die Vereinigten Staaten unterhalten auch enge Beziehungen zur Türkei,
einschließlich vieler Krisen, die die Türkei nicht verschärfen will, wie dies
in der letzten Zeit vor dem Hintergrund des US-amerikanischen Pastors Brunson der
Fall war, wo die USA Sanktionen gegen die Türkei verhängte. Zusätzlich zu der
kurdischen Akte, die die Türkei als Bedrohung der nationalen Sicherheit sieht,
und wegen der geheimen türkisch-iranischen Beziehungen in Bezug auf die
Umgehung von Sanktionen, unterzeichnete Washington Ende Mai 2018 Sanktionen
gegen Iran und die Türkei, nachdem die USA gegen die Fluggesellschaft des Irans
Sanktionen verhängte, sowie auf zwei Iraner und einen türkischen Staatsbürger
wegen ihrer Beziehungen zu Iran.
Die Türkei befindet
sich nun in einer schwierigen Phase zwischen zwei Mächten, einer regionalen und
einer internationalen, und daher wird die türkische Entscheidung viele
Auswirkungen auf den regionalen und internationalen Ereignissen haben, wenn sie
eine Partei anderen gegenüber bevorzugt. Die US-Sanktionen gegen Teheran haben
auch die Bewegung der Türkei eingeschränkt, um ihre Aktionskreise auszudehnen,
was zu anderen Szenarien führen könnte, die in die negative Richtung der
türkischen Auslandsbewegungen einflussreicher sind.
Die Quellen:
1.
USA-Sanktionen gegen den Iran, abrufbar unter: http://www.bbc.com/arabic/middleeast-46098688
2.
Der Vizepräsident Präsident spricht über die
US-Sanktionen, abrufbar unter http://cutt.us/lkg7R
3.
US-Sanktionen gegen den Iran ... welche Auswirkungen
auf die Länder des Nahen Ostens?, abrufbar unter, http://www.masrawy.com/news/news_publicaffairs/details/2018/11/6/1457631/العقوبات-الأمريكية-ضد-إيران-أي-تأثير-على-دول-الشرق-الأوسط-
4.
Bashir Abdel Fattah, die neuen US-Sanktionen gegen den
Iran und die türkische Position zwischen der NATO und dem persischen
Verbündeten, abrufbar unter, http://www.alhayat.com/article/4610307/تحقيق/العقوبات-الأميركية-الجديدة-على-إيران-والموقف-التركي-الحائر-بين-الناتو-والحليف-الفارسي