Herausgegeben vom CEMO Centre - Paris
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Der EUROPOL… Wachsende Drohungen und gegenwärtige Herausforderungen

Dienstag 23.Oktober.2018 - 07:06
Europol
Europol
Mahmoud Rochdi
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Die terroristischen Organisationen haben es durch das Internet geschafft, sich außerhalb der eigenen Standorte zu verbreiten. Sie konzentrierten sich auf <<die Globalisierung des Terrorismus>> (Der IS profitierte davon, um  eine Große Anzahl der Anhänger  vor allem in den EU-Ländern zu erreichen) und um <<die Kultur der Benachteiligung>>(1) unter der marginalisierten Schicht in Europa zu verbreiten. Allen voran, die muslimischen Migranten und die arbeitslosen Jugendlichen. Mit dem Ziel diese Gruppe vom bewaffneten Kampf zu überzeugen als Teil der angeblichen Rückkehr zum Kalifat System in deren Ländern. Und, dass es den einzigen politischen Rahmen darstellt, der den Jugendlichen die Selbstbestimmung erlauben könnte, und sie von Unterdrückung in Europa befreien würde. So ihre Version.  

Der EUROPOL… Wachsende

Die Sicherheitsbehörden fanden sich mit einer Mission konfrontiert, die nicht weniger wichtig ist als die Zusammenstöße auf dem Feld. Es geht hier um die Konfrontation mit dem Eindringen der Terroristen in die virtuelle Welt (das Internet) was die ganze Welt besucht. Zumal sie zu einer Gefahrenquelle geworden ist, weil sie ein Mittel der Rekrutierung ist, oder ein Mittel zur Fernsteuerung der terroristischen Anschläge. Gleichzeitig zum Kampf gegen die Terroristen auf den Kampfgebieten, haben die Länder Anti-Terror-Zentren in der virtuellen Welt eingerichtet. Die Europäische Union (die vor kurzem unter Angriffen der einsamen Wölfe des IS gelitten hat) hat versucht, Zentren einzurichten, um das virtuelle Kalifat der terroristischen Organisationen, allen voran des IS, zu belagern.

Für diese neue Mission wurde der EUROPOL eingesetzt. Es handelt sich um eine Organisation, die eingerichtet wurde, um Europa vor der transnationalen organisierten Kriminalität und der italienischen und russischen Mafiaorganisationen zu schützen. Ihre Rolle wurde erweitert, um die Koordinierung der Europäischen Polizei im Bereich der Terrorismusbekämpfung zu gewährleisten. Welche Rolle spielt denn der EUROPOL beim Kampf gegen Cyber-Terrorismus?

Der EUROPOL… Wachsende

I-  Der EUROPOL und seine Aufgaben

Der EUROPOL ist eine europäische Strafverfolgungsbehörde. Er wurde 1999 in Den Haag in Holland gegründet. Er beschäftigt sich hauptsächlich mit transnationaler und organisierter Kriminalität, er gilt auch als Unterstützung des Geheimdiensts für die Sicherheitsdienste der Staaten der Union und als externer Unterstützer von Ländern wie Australien und den Vereinigten Staaten von Amerika.

-         Aufgaben der Behörde

Der EUROPOL hat als Hauptaufgabe die Polizei über Sicherheitsinformationen für internationale Organisationen und Themen, die Europa bedrohen zu informieren. Daher wird dieses Organ, aufgrund seiner geheimdienstlichen Natur immer zum Einsatz kommen, wenn Gefahren entstehen, die über die nationalen Grenzen Europas hinausgehen. Zum Beispiel bei der Krise der illegalen Einwanderung, die ende der neunziger des vergangenen Jahrhunderts in Europa stark aufgetreten ist.

Nach dem Erscheinen des Cyber-Terrorismus, vor allem den Terrorismus der islamistischen Gruppen, hat die Behörde eine Einheit gegründet um die Aktivitäten der terroristischen Grippen im Internet zu verfolgen.  Bei Aussagen der Präsidentin von EUROPOL, betonte Catherine de Poli die Notwendigkeit, Informationen und Daten auszutauschen, um den Terrorismus auf höchster Ebene zu bekämpfen, einschließlich des Cyber-Terrorismus(2).

-         Motive der Gründung der Einheit

Viele Gründe haben dazu beigetragen, eine Anti-Cyber-Terrorismus Einheit im EUROPOL zu gründen, darunter die weltweite Entwicklung von Cyber-Verbrechen, darüber hinaus sind diese Verbrechen grenzüberschreitend geworden. Und zum Schluss die Notwendigkeit, die Entwicklungen in der digitalen Revolution, die mehr Unklarheit und katastrophale terroristische Cyber-Verbrechen erlangt haben, auf dem Laufenden zu halten, was sich in folgenden Punkten zeigen wird:

-         Der globale Terrorismus

Der elektronische Extremismus hat seit dem 11. September die EU-Behörden, allen voran den EUROPOL Müde gemacht. Dieser Angriff hat sich als Inspiration für Terroristen vorgestellt, ihre Angriffe außerhalb ihrer Gebiete zu exportieren (die Globalisierung des Terrorismus oder den grenzüberschreitenden Terrorismus) und der Beginn des Einsatzes der Technologie bei terroristischen Angriffen.

-         Die Evolution des terroristischen Prozesses

Der IS hat sich in der digitalen Technologie professionalisiert und die Virtuelle Welt verwandelte sich in eine Quelle des Terrors für die ganze Welt, weil die digitalen Mechanismen die terroristischen Operationen gestärkt haben und die Einnahmequellen variierten sich (digitaler Terrorismus) Außerdem, konnten die Organisationen ihre Ziele auch ohne Bewegung der eigenen Ausrüstung oder des Personals, durchführen. Ein PC würde reichen, mit dem der Terrorist seine giftigen Gedanken über Netzwerke der Sozialmedien ablässt, Extremisten rekrutiert und sie zur Übung von terroristischen Anschlägen zwingt. Das ist das, was wir zwischen 2015 und 2017 bei den Operationen der einsamen Wölfe des IS erlebt haben, wo diese terroristische Organisation Seiten der Sozialmedien nutzte, um ihre Unterstützer damit zu beauftragen, terroristische Operationen in Europa zu begehen. Und Bilder sowie Filme der Organisation in diesen Seiten auszutauschen(3).

Der EUROPOL… Wachsende

II-  Der EUROPOL und der digitale Extremismus

Nach den Angriffen von Charlie Hebdo in Paris im Jahr 2005, hat die EU eine autonome Einheit im EUROPOL gegründet, die Einheit arbeitet an der Aufdeckung und Analyse von Inhalten, insbesondere der Medieninhalten islamistischer Gruppen.  Diese Einheit wurde Internet Referenz Einheit benannt (The EU, Internet Referal Unit), als "EU IRU" bekannt. Sie wurde am 1. Juli 2015 in Holland (4) unter der Aufsicht von EUROPOL, offiziell ins Leben gerufen. Im März 2015 hat der EU-Rat für Justiz und innere Angelegenheiten den Auftrag der Errichtung dieser Einheit gegeben, sie wurde mit einer Reihe von Aufgaben beauftragt (5):

- Die Aufdeckung und Beseitigung von brutalen, extremistischen und terroristischen Inhalten, und die Mitteilung an die Partnern

- Die Ermittlung der Identitäten der verantwortlichen für diese Inhalte in den Bereichen, islamistischer Terrorismus und illegale Einwanderung.   

- Unterstützung von Sicherheitseinheiten in Bezug auf die elektronischen Inhalte aller Polizeibehörden der Europäischen Union

- Die zuständigen EU-Behörden durch strategische Analysen unterstützen.

-  Das Sammeln von Informationen, um die Taktik terroristischer Organisationen und ihre Propagandamethoden zu verstehen und dann abzuschalten.

-         Die Art wie die Einheit Arbeitet

Die Referenz-Einheit war nicht die erste ihrer Art in der EU. Es gingen viele nationale Einheiten voraus, sowohl in Großbritannien als auch in den Niederlanden, um terroristische Verbrechen über das Internet zu verfolgen. Die Referenz-Einheit wurde zum Beispiel nach dem britischen Modell <<Check The Web>> Ziel des CTW-Projekts war es, online terroristische Propagandamaterialien zu sammeln und zu analysieren, der Mechanismus wurde 2007 gegründet.

Im Projekt waren Experten in Linguistik und  Antiterrorspezialisten tätig, die relevante Materialien in einer Datenbank gesucht und gespeichert haben, die allen Mitgliedstaaten zur Verfügung steht. Projekt "Netzwerk Analyse" konzentriert sich ausschließlich auf die Überwachung und Analyse, es enthielt jedoch nicht die Weiterleitung und Beseitigung (die in der neuen Einheit enthalten sind) Mit der Strategie (CTIRU) vom Jahr 2006 ist Großbritannien das erste Land auf dem alten Kontinent geworden, das die Zensierung terroristischer Inhalte in der virtuellen Welt umsetzt(6).

Die Referenz-Einheit wurde auch getreue einem anderen Modell errichtet, nämlich das holländische Projekt  <<Clean IT>>  Es basiert auf öffentlich-privater Koordination, um "allgemeine Prinzipien und bewährte Praktiken" zu formulieren, mit denen der Terrorismus über das Internet bekämpft werden kann. Doch trotz nationaler Versuche, den Cyber-Terrorismus zu kontrollieren, wurden diese Versuche kritisiert, weil sie daran scheiterten den Terrorismus im Internet zu bekämpfen.

-         Arbeitsmechanismus in der Referenz-Einheit

Die Analyse der terroristischen Handlungen durchlauft mehrere Prozesse, die Aufgaben beginnen mit der Identifikation und Überwachung, dann die Lagerung und Bewertung, und enden mit der Weiterleitung an die betroffenen Unternehmen (Details dazu werden später genannt)  daher wurde die Einheit so genannt, nämlich  nach ihrem letzten Arbeitsprozess.

-         Die Identifikations-und Überwachungsphase: die Mitarbeiter der Einheit suchen  auf den Internet Plattformen nach terroristischen Inhalten, wie dem Einsatz von Gewalt gegen Zivilisten, die Reise ins Kalifat-Land oder alle Hasserklärungen gegenüber anderen Bürgern.

-         Die Analyse-und Evaluationsphase: Inhalte werden an die zentrale Datenbank  der Einheit gesendet, so dass die Inhalte von Experten und Mitarbeitern der Einheit analysiert werden, die für die Beurteilung, ob der Inhalt terroristisch ist oder nicht, zuständig sind.

-         Die Weiterleitungsphase: Wenn Inhalte als terroristische Inhalte bewertet werden, werden sie an die  betroffene Unternehmen weitergeleitet. Dort fängt dann die eigene Bewertung an. Aufgrund der begrenzten Ressourcen und dem Mangel an Personal, fokussiert die Einheit ihre Arbeit auf große und wichtige Plattformen für die Verbreitung terroristischer Inhalte wie Facebook und Twitter.

In einem Bericht, der im Juni 2016 von der Referenz-Einheit veröffentlicht wurde, hat man mehr als elftausend Nachrichten in mehr als 31 elektronische Plattformen analysiert. Die  Inhalte wurden in etwa acht EU-Sprachen veröffentlicht, und dem Bericht zufolge wurden terroristische Inhalte von terroristischen Organisationen gepostet, die versucht haben, ihre vergifteten Ideen innerhalb der Europäischen Jugend zu verbreiten, um Sympathisanten anzulocken.

Die Einheit arbeitete mit den betroffenen Unternehmen wie Facebook und Twitter zusammen, bei dieser Kooperation wurden etwa 92% der veröffentlichen Inhalte beseitigt(7).

Die Einheit unterstützte mehr als 40 Ermittlungen in der EU im Bereich der Terrorbekämpfung, außerdem, unterstützte die Einheit die europäischen Behörden bei wichtigen Ereignissen auf dem alten Kontinent, wo befürchtet wurde, dass die Terroristen die Menschenmassen ausnutzen, um möglichst viele Opfer zu bringen. Als Beispiel hierfür hat die Einheit den französischen Behörden nach den Anschlägen von Paris Ende 2015 drei Mitarbeiter zur Verfügung gestellt, zusätzlich zu einem weiteren Mitarbeiter bei der Euro-Fußball-Meisterschaft 2016 (8).

Trotz der Erfolge, die die EUROPOL Referenz-Einheit bei der Verfolgung von terroristischen Inhalten im  Internet  erzielt hatte, bleiben viele Fragen offen über die Relativität dieser Erfolge, denn 8% der terroristischen Inhalte im Internet blieb von eine Verfolgung durch die Einheit verschont.  Laut einer Studie vom Otto-Suhr-Institut wurden nicht alle terroristischen Inhalte entfernt, weil die Bewertungsmechanismen der EU-Spezialeinheit und die innerhalb jedes einzelnen Unternehmens anders sind. Jeder hat seine eigene Bewertungsmethode, was zum
Konflikt beim  filtern von  terroristischen Inhalten und Nichtüberschreitung der Meinungs-und Meinungsfreiheit geführt hat, auch bei Fällen, wo zur Gewalt und Terror gegen die Bürger ausgerufen wird.

Hinzu kommt, dass die Referenz-Einheit es ablehnt, dass EU-Bürger die Einheit über schädliche terroristische Inhalte informieren, im Gegensatz zu dem was in Großbritannien praktiziert wird. Dort  ist es jedem Bürger möglich, Seiten an die Behörden zu melden, auf denen terroristische Inhalte verbreitet sind, und das wird von der Regierung mit allem Ernst genommen.

Der EUROPOL… Wachsende

III-  Die Herausforderungen der Einheit

Die EU Referenz-Einheit sieht sich, in ihrer Arbeit bei der Bekämpfung terroristischer Inhalte über elektronische Plattformen, mit einer Reihe von Hindernissen konfrontiert. Folgend, nennen wir einige dieser Herausforderungen:

-         Die Herausforderung der Gegensätzlichkeit: Die widersprüchliche Analyse der terroristischen Inhalte. Der Prozess der Bewertung terroristischer Inhalte durchläuft  zwei verschiedene Phasen durch zwei unterschiedliche Organisationen. Das erste Verfahren geschieht innerhalb der Referenz-Einheit, wo der Inhalt als terroristische Propaganda einstuft wird. Nach der Weiterleitung an das zuständige Unternehmen, übernimmt diese die zweite Bewertung. Dann findet eine gemeinsame Bewertung statt, wo das Unternehmen das letzte Wort hat (eigene Bedingungen) In dieser Phase hat der EUROPOL keine offizielle oder inoffizielle Wirkung auf die Klassifizierung von diesem Inhalt seitens des Unternehmens. So läuft der Bewertungsprozess, und demnach werden  einige der übermittelten Inhalte abgelehnt, da die Einheit über keinen verbindlichen Charakter verfügt, um diese zu entfernen. Ihre Autorität beschränkt sich auf die Beratung und wird rechtlich nicht berücksichtigt. Dieser Punkt stellt die größte Herausforderung für die Arbeit der Einheit dar, um terroristische Inhalte von elektronischen Plattformen zu entfernen. Es gibt keine Koordination zwischen der Einheit und den Einheiten der jeweiligen Unternehmen, was dazu geführt hat, dass 8% der terroristischen Inhalte noch im Internet vorhanden ist. Dies ist auf unterschiedliche Einschätzungen zurückzuführen, die eine stärkere Koordination und Verständigung in ihren jeweiligen Bewertungsmechanismen erfordern, so dass ihre Bemühung und Zusammenarbeit zum Ergebnis führen, den gesamten Inhalt zu entfernen (100%)

-         Die Herausforderung des Begrenzten Personals: Die Einheit leidet unter Personalmangel, obwohl die Zahl der Mitarbeiter der Einheit steigt. Angefangen hat die Einheit mit sieben Mitgliedern in 2015,  derzeit sind sie siebzehn geworden, darunter Terror-und Psychiatrie-Experten. Allerdings Fehlen der Einheit noch viele Mitglieder in Übereinstimmung mit ihren Aufgaben und ihrer Bedeutung. Die  geringe Anzahl der Mitarbeiter hat dazu geführt, dass ihre Arbeit sich auf bekannte elektronische Plattformen konzentriert, und nicht auf andere Plattformen ausweitet, wo terroristische Organisationen auch aktiv sind.

-         Die Herausforderung Oberfläche und Tiefe: Das Arbeitsfeld der Einheit begrenzt sich auf bestimmte, unter der Jugend bekannte Seiten, wie Facebook oder Twitter. Doch was ist mit den anderen Seiten, wo weitere terroristische Inhalte veröffentlicht werden? Was ist mit dem (Dark Web) das von terroristischen Organisationen auf schlimmer Art und Weise genutzt wird, um Finanzierung zu kriegen und Waffen zu kaufen?

-         Die Herausforderung von Trennung und fehlender Koordination: : Trotz der Entwicklung der Arbeit der elektronischen Überwachungseinheit der Europäischen Union, einschließlich der Weiterleitung und Beseitigung, muss sie  jedoch mit anderen, Sicherheitsvorkehrungen verknüpft werden, wie zum Beispiel mit der Verfolgung von Computern, die solche terroristischen Aktionen verbreiten, und die Koordinierung mit den Polizeibehörden, um solche Personen den Strafgerichten stellen zu können.

-         Die Herausforderung vom Verstoß und Korrektur: Die Einheit muss daran arbeiten einen islamischen, gemäßigten Diskurs zu vermitteln, der von religiösen Körperschaften formuliert wird, die für Toleranz, und Distanz vom Extremismus bekannt sind. Um Die von terroristischen Gruppen genutzten Versionen zu widerlegen, die  zum Jihad und Rekrutierung von Terroristen rufen.

Abgesehen von den Herausforderungen der Referenz-Einheit, konfrontiert sich der EUROPOL  selber beim Kampf gegen terroristische Inhalte, mit den Widersprüchen der europäischen Gesetzgebung. Die Inhalte, die in einem Staat als terroristischer Inhalt angesehen werden, können in einem anderen Staat nicht als Terrorismus betrachtet werden, und die Toleranz beim Veröffentlichen von Inhalten im Web variiert sich von einem Land zum anderen, und sogar von einer Webseite zur nächsten.

Die Bestimmung von Grenzen der Meinungsfreiheit ist ein politischer Aspekt, der sich von Land zu Land variiert. Zum Beispiel, , stellen einige Symbole oder Aussagen, die den Holocaust leugnen oder herabstufen, Straftaten in Deutschland und vielen europäischen Ländern dar und sind strafbar. In anderen Ländern, können diese Symbole selbst gesetzlich erlaubt sein. Die Auslegung der Grenzen der Meinungsfreiheit kann also sicherlich nicht verallgemeinert und von ihrem sozialen und politischen Kontext getrennt werden. Wie kann denn der EUROPOL bei diesem Widerspruch eine Wirkungsvolle Entscheidung treffen?

Der EUROPOL… Wachsende

1)      Die terroristischen  Organisationen basieren bei ihrem Handeln auf das Konzept der Benachteiligung, und dass alle Bürger unterdrückt werden solange sie außerhalb der Scharia leben. Dieses Konzept wird bei der Jugend und bei der marginalisierten Schicht, für die Rekrutierung benutzt. Der IS hat den Begriff am meisten in Europa benutzt, um neue Mitglieder von  muslimischen Einwanderern und arbeitslosen Jugendlichen zu rekrutieren. Dabei bezeichnen sie die westlichen Regime als  Ungläubig, solange sie nicht der islamischen Religion folge leisten.

2)      Der EUROPOL warnt, die Gefahr durch  Daesh ist immer noch sehr groß, SKY News auf Arabisch. Siehe Link:

https://www.skynewsarabia.com/world/1071123-%D9%8A%D9%88%D8%B1%D9%88%D8%A8%D9%88%D9%84-%D8%AA%D8%AD%D8%B0%D8%B1-  %84%D9%84%D8%BA%D8%A7%D9%8A%D8%A9

3)      Terrorism situation and Trend report 2018, EUROPOL, Available on:

 https://www.europol.europa.eu/activities-services/main-reports/european-union-terrorism-situation-and-trend-report-2018-tesat-2018

4)      EU INTERNET REFERAL UNIT – EU IRU , EUROPOL, available on:

https://www.europol.europa.eu/about-europol/eu-internet-referal-unit-eu-iru

5)      Ibid

6)      Counter-Radicalization- An Interpretive Policy Analysis & Kilian Vieth, Internet Content Approach, Otto-Suhr-Institute: FU Berlin, Master Thesis, Available on:

https://cdn.netzpolitik.org/wp-upload/2017/08/MA_KilianVieth_EuropolPolicingtheWeb_finale.pdf  

7)      Op.Cit YEAR ONE REPORT

8)      Der EUROPOL führt eine Operation gegen Medien der ISIS-Organisation, BBC, siehe Link:

http://www.bbc.com/arabic/science-and-tech-43925882

 

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