Die Gültigkeit der algerischen Strategie zur Bekämpfung des Terrorismus in der heutigen Zeit

Vor etwa zwanzig Jahren lang gelang es dem algerischen Regime unter Präsident Abdelaziz Bouteflika, das sogenannte Gesetz für zivile Harmonie und nationale Aussöhnung mit terroristischen Organisationen umzusetzen, die sich gegen den Staat wehrten und sich später von der Gewalt zurückzogen, die Algerien zehn Jahre lang in einem Meer aus Blut gelassen hatte.

So ist die von Algerien damals angewandte Strategie zur Bekämpfung der Gewalt in zwei Phasen aufgebaut wurden; Die erste war die feste Bekämpfung des Terrorismus und die zweite bei der Integration und Versöhnung terroristischer Organisationen, die die wichtigsten Bedingungen des algerischen Staates akzeptierten, nämlich die Übergabe von Waffen vor der Anwendung von Amnestien. Politisches Handeln wurde ihnen verboten. Kann diese Strategie zurzeit angewandt werden, um den in arabischen und islamischen Ländern aktiven Terrorismus nach einem globalen Modell zu bekämpfen? Können die Elemente dieser Gruppierungen, die sich in ihrer Herkunft, sowie Rekrutierungs- und Förderplattformen völlig von den lokalen bewaffneten Bewegungen unterscheiden und Algerien bekämpften, integriert werden?

Die Grundvoraussetzung für die damalige algerische Strategie zur Bekämpfung des Terrorismus war die Aushändigung der Waffen und die Rückkehr aus den Bergen, bevor die Verhandlungen mit den staatlichen Institutionen starten. Dieses ist ein Hemmnis und Hindernis für die Umsetzung dieser Strategie in den Ländern der Region, die seit fast fünf Jahren mit Terrorismus konfrontiert sind. Die derzeitigen terroristischen Organisationen werden sicherlich ihre Waffen nicht abgeben, und die Länder, die sie finanzieren und mit Waffen versorgen, werden sich gegen die Akzeptanz dieser Organisationen stellen. Vor allem jene lokale, die die Bedingung, welche das Rückgrat der zweiten Phase der algerischen Strategie bildet, werden sich dagegen wehren.

Die Falschheit dieser Vision und ihre irrigen Behauptungen ist damit bewiesen, dass es keine einzige Erfahrung in irgendeinem der Länder gibt, die seit dem Auftauchen von Al-Qaida bis hin zum IS, die politische Lösungen für terroristische Gruppen angeboten haben. Die algerische Strategie im Kampf gegen den Terrorismus, von der diese Sichtweisen reproduziert werden, wurde auch nur dann als politische Lösung genutzt, nachdem die Terrororganisationen von den Sicherheitskräften und der Armee mit Waffen bekämpft wurden. Das Gesetz der zivilen Harmonie und Versöhnung wurde auf Gruppen angewandt, die ihre Waffen niederlegten und beschlossen haben sich in den Staat zu integrieren. Also hat die algerische Erfahrung in der Bekämpfung des Terrorismus zwei Anwendungen vereint, nämlich den harten und den weichen Ansatz und nach und nach statt einer Einzeldosis.2

Trotz Algeriens strategischen Beitrag der blutigen Gewalt ein Ende zu setzen, die von diesen Gruppen verübt, und der Wiedereingliederung von fast 15 Tausend Jihadisten, kann es nicht in allen Länder verallgemeinert werden, wo der aktuelle Terrorismus praktiziert wird. Es können auch nicht alle ihre Basen in einigen Ländern aktiviert werden, wegen den verschiedenen Umständen und Kontexten, in denen der Terrorismus seit Juni 2013 geboren ist, zusätzlich zu der Komplexität der Elemente des aktuellen Phänomen des Terrorismus, und das Überschreiten der Grenzen des Staates, und das Zusammenspiel von lokalen Gruppen mit transkontinentalen Organisationen. Wie zum Beispiel die Koordinierung zwischen der Bruderschaft in Ägypten und dem IS- das macht diese Strategie ungültig in der Bekämpfung des Terrorismus in vielen Ländern, da für jedes Land eigene Merkmale und Herausforderungen gelten.

Aus dem oben Gesagten ergibt sich, dass die Bekämpfung der Terrororganisationen, die in einigen arabischen und islamischen Ländern aktiv sind, nur die Anwendung des harten Teils der algerischen Strategie erfordert. Während der zweite Teil – der die soziale und politische Integration auf unbestimmte Zeit beschreibt - verschoben wird. Grund hierfür ist, dass die aktuellen Organisationen es ablehnen Gewalt niederzulegen und alle Arten von Waffen legitimieren. Neben den Mangel an einem Schlüsselfaktor, der den Erfolg der algerischen Erfahrung ausmachte, die Rolle des Vermittlers für Gruppen des politischen Islam, um die Linderung von Gewalt und den Staat gegen Gewaltgruppen unterstützen zu erzielen. Einige politische Islam Gruppen in Algerien, wie die Bewegungen des Frieden «HMS» und Aufschwung, spielten die Rolle des Partners mit dem Staat bei der Bekämpfung dieser bewaffneten Bewegungen und die Rolle des Vermittlers bei der Integration der Kämpfer und forderte sie auf, ihre Waffen niederzulegen.3 Dieser Zustand kann nicht in der heutigen Zeit erreicht werden, da viele politische Islam Gruppen zu terroristischen Organisationen wurden: Außerdem ihre Mitglieder aufrufen Waffen zu tragen und diese gegen staatlichen Institutionen einzusetzen. Zum Beispiel die Muslimbruderschaft in Ägypten und Gruppen des politischen Islam in Libyen.

Das Problem dieser Studie ist zu versuchen, die algerischen Strategie zur Bekämpfung des Terrorismus der neunziger Jahre gegen den aktuellen terroristischen Organisationen anzuwenden, sowie die wichtigsten Säulen der algerischen Versöhnung, die die treibende Kraft hinter der Akzeptanz der Bedingungen des Staates durch die lokalen terroristischen Organisationen in Algerien darstellten, und in den wesentlichen Veränderungsmerkmale in den Ländern, wo einige westliche Schriftsteller dazu aufrufen, die algerische Strategie darin zu implementieren oder Visionen davon und die Erfolgschancen umzusetzen, zu klären. 

In diesem Zusammenhang versucht die Studie, die folgenden drei Hauptfragen zu beantworten:

- Was sind die Merkmale der algerischen Erfahrung im Kampf gegen den Terrorismus in den 1990er Jahren und welche Faktoren haben dazu beigetragen, dass es erfolgreich war?

- Was sind die Hindernisse für die Einbeziehung der algerischen Strategie in Länder, in denen Terrorismus aktiv ist und kann eine neue Form repliziert werden, die verallgemeinert werden kann?

- Was sind die Grenzen der Anwendung des algerischen Modells in der Realität des arabischen und islamischen Umfelds und welche Länder können bei der Umsetzung der Eckpfeiler dieser Strategie im Einklang mit ihren internen Bedingungen stehen?

Das Blatt teilt sich in drei Punkte auf. Der erste Punkt konzentriert sich auf die algerische Strategie im Kampf gegen den Terrorismus in den 1990er Jahren, der zweite konzentriert sich auf die wichtigsten Hindernisse für die Verallgemeinerung der Umsetzung dieser Strategie, und drittens soll die Anwendung des algerischen Modells auf einige der mit Terrorismus konfrontierten Umgebungen seit 2013 gemessen werden.

Die Aufklärung des Inhalts der algerischen Strategie, die Präsident Bouteflika zur Beruhigung der bewaffneten Gewalt und zur Integration der islamischen Bewegungen in das System nach der Erschöpfung durch die algerische Armee und die Sicherheitskräfte einsetzt, erfordert eine Klärung der Mechanismen zur Wiederherstellung der Sicherheit, des Inhalts der Strategie und der Etappen ihrer Umsetzung.

Die Krise zwischen dem Regime des ehemaligen algerischen Präsidenten Zéroual (Rechts), der im November 1995 an die Macht kam, und den islamischen Bewegungen erreichte ihren Höhepunkt. Die Krise gekoppelt mit der politischen Gewalt gingen einher mit der wirtschaftlichen und sozialen Krise. Algerien geriet in einen permanenten Konflikt zwischen dem politischen System und den islamischen Bewegungen. Die Gewalt und die Massaker haben sich derart verschärft, dass sie in den verschiedenen Gemeinden der algerischen Heimat zu häufigen täglichen Ereignissen geworden sind.

Zum einen wurde die Krise durch das Scheitern der Nationalen Versöhnungskommission, die im Juni 1994 als Mechanismus zur Wiederherstellung des Zivilfriedens begann, unterstützt. Aber auch wegen der Nachricht von Ali Belhadj, einer der Gründer der verbotenen Islamischen Heilsfront in Algerien an dem Emir „Al Sherif Qausami“ der bewaffneten islamischen Gruppe. Der Emir wurde am 26. September 1994 in einem Zusammenstoß mit den Sicherheitskräften getötet. Belhadj forderte ihn in der Nachricht auf, die bewaffnete Gewalt fortzusetzen, sowie, dass er sich der bewaffneten islamischen Gruppe anschließen wird, sobald er aus dem Gefängnis entlassen wird.4

Nach dem Scheitern des nationalen Dialogs, dem Rücktritt des rechtsgerichteten Zéroual, der Ablehnung der Versöhnung durch die bewaffneten Gruppen und der sich verschärfenden algerischen Situation lebte Algerien im Schatten der Massaker. Im Jahr 1999 gelang Algerien mit der Verabschiedung und Umsetzung des Gesetzes für nationale Harmonie die ersten Schritte zur Beendigung des Blutvergießens und der Zerstörung. Sechs Jahre später, im Jahr 2005/2006, erreichte Algerien mit der Verabschiedung und Einleitung der Charta für Frieden und nationale Aussöhnung die zweite und letzte Schwelle, um es zu beenden und damit die Teufelskreise der Gewalt, die es durchgemacht hat.5

Das Gesetz der zivilien Harmonie, das den ersten Teil der Flexibilität der algerischen Strategie darstellte, sah vor, dass Angehörige der bewaffneten Gruppe innerhalb von sechs Monaten nach dem 13. Mai 1999 den Behörden unterlagen und keiner von ihnen ein Verbrechen begangen oder daran teilgenommen hatte, das zur Tötung einer Person führte, oder dauerhafte Arbeitsunfähigkeit oder Vergewaltigung verursachte, oder keine Sprengstoffe an öffentlichen Orten verwendete - ist von gerichtlichen Verfolgungen befreit. Diejenigen, die solche Verbrechen begingen oder an ihnen teilnahmen, bekamen mildere Haftstrafen. Noch milder viel es aus für diejenigen, die sich innerhalb von drei Monaten ergaben. Dieses Gesetz schloss auch die Todesstrafe oder lebenslängliche Freiheitsstrafe für Mitglieder bewaffneter Gruppen aus, die sich innerhalb von sechs Monaten ergaben, abgesehen von den Verbrechen, die sie begangen haben.6

Einer der wichtigsten Artikel des Gesetzes ist Artikel 41, der vorsieht, dass die Bestimmungen des Gesetzes nur anwendbar sind, wenn dies für Mitglieder von Organisationen notwendig ist, die automatisch und rein freiwillig Gewalttaten beendet haben und sich vollständig dem Staat zur Verfügung gestellt haben. Dieser Artikel bildete die Grundlage für die Amnestie von Präsident Abdelaziz Bouteflika für Angehörige bewaffneter Gruppen im Januar 2000, drei Monate vor dem Ende des Gesetzes der nationalen Harmonie.7

Der zweite Teil des flexiblen Teils der Strategie ist die nationale Aussöhnung und die Charta des Friedens, die der wichtigste Mechanismus in der Strategie von Präsident Abdelaziz Bouteflika beim Rückzug bewaffneter Gruppen von Gewalt und Terrorismus und deren Integration in die Gesellschaft ist, besonders nach der Freilassung von Führern der Islamischen Heilsfront, nach Beendigung ihrer Bestrafung. Die Versöhnungsstrategie und die Charta für den Frieden basieren auf politischen und friedlichen Lösungen und viele der Akten, die nicht durch das Gesetz zur zivilen Gesinnung oder die Amnestie des Präsidenten übernommen wurden.8 Die wichtigsten dieser Akten, die durch den Mechanismus der nationalen Versöhnung und der Friedenscharta behandelt wurden, stellen die Akte der Waffenbesitzer und die Akte der Vermissten dar. Während dieser Zeit erlebte Algerien eine Welle von Protesten unter ihren Familien. Sie befasste sich mit den Familien der inhaftierten und getöteten Terroristen sowie mit den Akten zur Unterstützung des Terrorismus. Nach dem Sieg von Präsident Abdelaziz Bouteflika bei den Präsidentschaftswahlen im Jahr 2004 hat er im Programm seiner neuen Regierung die Forderung nach einer umfassenden nationalen Aussöhnung eingebracht und die Idee einer umfassenden Aussöhnung vorgelegt.9

Präsident Abdelaziz Bouteflika verfolgte die Strategie -übergangsmäßig und gestaffelt-in Anwendung der flexiblen Seite der algerischen Strategie, die die zweite harte Seite, nach der Konfrontation mit der Armee und den Sicherheitskräften gemeinsam gegen die bewaffneten Bewegungen darstellt. Angefangen mit dem Gesetz der nationalen Harmonie, die besondere Amnestie des Präsidenten bis hin zur Charta für Frieden und umfassende nationale Versöhnung. Bouteflika konnte durch diesen Mechanismus alle Kräfte vereinen, wie nationalkonservativen und islamischen Strömungen, die die Idee des Dialogs und das Stoppen von Gewalt ablehnten. Er schaffte es, die Idee der Versöhnung zu verkörpern, indem er das Gesetz für nationale Harmonie verabschiedete, einen Rahmen für eine legitime Behandlung politischer Gewalt schaffte, die umfassende Amnestie für einige Mitglieder der bewaffneten Gruppen, die freiwillig einen Waffenstillstand akzeptierten.10

Das Gesetz der zivilen Harmonie, welches die erste Strategie anwendete um auf Gewalt zu verzichten und die Versöhnung gewährte. Die Amnestie als Voraussetzung dafür, dass die islamistischen Extremisten, die bereit sind, sich zu übergeben und die Wiederaufnahme der Gewalt unterlassen vor dem 13. Januar 2000. Drei Tage vor dem Ablauf des Gesetzes der zivilen Harmonie, kündigte «Bouteflika» seine Entscheidung eine umfassende Amnestie zu erlassen, an. Dieses Dekret sollte den Umfang der Amnestie erweitern, eine bestimmte Gruppe von militanten Islamisten umfassen, die zugestimmt haben, Waffen zu übergeben und den Abbau von Banden, denen sie angehören. Viele von ihnen haben aus diesem Dekret, darunter die islamischen Heilsarmee Mitglieder  und die islamische Gemeinde für Predigen und Morden, profitiert. Es gilt der Kampf gegen eine pauschale Amnestie, ohne Ermittlung.11

So ist es möglich zu sagen, dass die Verkündung des Zivilrechtsgesetzes in dieser Zeit und die rasche Umsetzung seiner Bestimmungen der Beginn des Versöhnungsprozesses von Bouteflika war, da er eine wichtige Rolle bei der bürgerlichen Integration in die Gesellschaft für ungefähr 5.500 Mitglieder bewaffneter Gruppen (die Islamische Heilsarmee, Islamische Gemeinde für Jihad und Predigen) spielte, die an Gewalttaten, Vandalismus und Terrorismus beteiligt waren und die Gewalt von Mai 1999 bis Januar 2000 freiwillig unterliessen.12

Obwohl das Gesetz der zivilen Harmonie das Risiko von Aufständischen nicht vollständig beseitigt, und nur die Politik des Dialogs und die Harmonie zwischen dem politischen System und den bewaffneten islamistischen Gruppen erreichen konnte, die von dem Vergebungsprozess profitiert haben, so wiederholte Präsident Bouteflika in seiner ersten und zweiten Amtszeit, dass dieses Gesetz zur Gewinnung von sechstausend Waffenstücken diente. Außerdem hat dieses Gesetz zumindest teilweise zur Wiederaufnahme der Sicherheit, und in Übereinstimmung mit dem, was als «die islamische Heilsarmee», und dem Abnahme von vielen in der Zahl der Mitglieder bewaffneter islamistischer Gruppen verholfen. Er erwähnte ständig, dass das Gesetz der zivilen Harmonie die satanischen Bemühungen, die auf Zerspaltung des algerischen Staats zielten eliminierten. Es schütze auch das Blut von Algerier und stelle die allgemeine Sicherheit wiederher.

Darüber hinaus haben selbst bewaffnete Gruppen wie die bewaffnete islamische Gruppe, die bewaffente islamische Bewegung und die Islamische Heilsarmee, der bewaffnete Flügel der Front, ihre Position gegenüber dem Regime geteilt. Einige von ihnen haben eine reformistische Haltung eingenommen und sind als "reformistischer Trend" bekannt geworden. Einige von ihnen haben eine ausgrenzende Haltung eingenommen, das heißt sie sind unabhängig von Gewalt, sind aber nicht zufrieden und akzeptieren den Inhalt der Versöhnungsstrategie nicht. Das Zusammenspiel dieser beiden Strömungen ist auf politischer Ebene vom Regime entriegelt. Die Reaktion der von Madani Mezrag, dem bewaffneten Flügelführer der islamischen Heilsfront, beschränkte sich auf eine versöhnliche Versöhnungshaltung. Er blieb aber weit entfernt. Die islamischen Gruppen, die politisch mit dem Regime interagierten und sogar Partner in den Regierungen wurden, die den Revolutionen des arabischen Frühlings vorangingen, sind politische Islamgruppen, deren Parteien nicht aufgelöst wurden.13

Zweitens - Hindernisse für die Verallgemeinerung der Anwendung der algerischen Erfahrung in der heutigen Zeit:

Die algerische Erfahrung ist die einzige ihrer Art in der arabischen und muslimischen Welt, die die "Versöhnung" zwischen den Bewaffneten, Tötenden, Zerstörte, Terrorisierten  und dem Statt erreicht hat. Daher gehen wir auf die Gründe ein, die zu ihrem Erfolg geführt haben. Des Weiteren wird ermittelt inwieweit eine Wiederholung in anderen Ländern und Regionen unserer arabischen und islamischen Welt stattfinden kann. Aber auch die Hindernisse für ihre Verbreitung zu klären.

Der Erfolg, die Beseitigung von Gewalt in Algerien, die auf die Geburt der bewaffneten islamischen Bewegungen zurück geht, nach der Annullierung der Ergebnisse der ersten Runde der Parlamentswahlen im Jahr 1991, und die Auffassung vertreten, dass die Waffengewalt allein den islamischen Staat gründet, ist auf mehrere Faktoren zurückzuführen. Faktoren, die offensichtlich sind, wie es von dem algerischen Staat und seine Institutionen erklärt wurden, einschließlich dem, was von der Realität dieser Erfahrung nachvollzogen werden kann. Die Moderation und Verkleinerung des Terrorismus in der algerischen Strategie beruhte daher auf zwei komplementären Spuren; die erste ist die harte Schiene, was bedeutet,  diese Organisationen durch die Sicherheitskräfte und der Armee bekämpfen. Das führte dazu sie stufenweise zu bekämpfen, so sind die meisten von ihnen aus den Städten in die Berge gezogen.14 Die zweite war eine flexible Schiene, die den bedingten Integrationsprozess sicherstellte, der diese Organisationen zu verwirren begann und ihr Gewaltniveau reduzierte. Der flexible Weg führte dazu, dass alle islamischen bewaffneten Bewegungen in dieser Zeit versagten und die Zusammenarbeit zwischen ihnen minimal blieb. Mit anderen Worten, das Regime stützte sich gegenüber radikalen Islamisten auf zwei fundamentale Säulen: Die erste war eine entscheidende Repression zu Hause nach einer Periode relativer Toleranz, während die zweite sich auf die Intensivierung formaler oder wackeliger Verhandlungsaktivitäten konzentrierte, um die internationale Arena den Islamisten zu verschließen.

Es kann gesagt werden, dass mehrere Faktoren zum Erfolg der algerischen Strategie im Kampf gegen den Terrorismus beigetragen haben, sowohl in Bezug auf seine starren als auch seine flexiblen Aspekte, die wie folgt gekennzeichnet sind:

1. Das lokale Phänomen des Terrorismus in Algerien in den neunziger Jahren. Die bewaffneten Gruppen, die die algerische Strategie anwandten wurden die lokale Entstehung genannt. Eine der prominentesten bewaffneten Organisationen, die vor der Ankunft von Präsident Bouteflika an der Macht kollabierte, war die bewaffnete islamische Bewegung, die von Abdulkader Shibouti geführt wurde. Mit seinem Tod Ende 1993 löste sich die Bewegung auf. Eine weitere war die für einen islamischen Staat bekannte Bewegnung, die unter der Führung von Said Makhloufi, dem Gründer der Heilsfront, die sich 1991 von der Partei löste, geführt. Nach seinem Tod 1997 tauchte die Bewegung ab. Die bewaffneten Bewegungen, die in aufeinanderfolgenden Phasen von Präsident Bouteflika, von denen einige in Konfrontation mit dem Regime standen und keine politischen Aktionen durchführten, waren die bewaffnete islamische Gemeinde, die 1992 von Mansur Melyani und Mohamed Allal gegründet wurde, aber nach der Unterdrückung dieser beiden Führer sich weiterentwickelte. Diese Bewegung blieb bis 2004 aktiv. Und die islamische Heilsarmee, gegründet im Jahr 1994 von Elementen der islamischen bewaffneten Bewegung, verbunden mit der Islamischen Heilsfront, angeführt von den Kämpfern Madani Mezrag und Ahmad bin Aesha, bis es im Jahr 2000 aufgelöst wurde.15

2. Der politische Vermittler, der zu diesem Zeitpunkt aus algerischen politischen Islamgruppen bestand, und ihre Fähigkeit, die Sicht der Regierung auf die bewaffneten Gruppen zu vermitteln. Auf der anderen Seite haben die moderaten islamistischen Bewegungen die Gewalt abgelehnt und sich mit der Regierung verbündet. Die Homs und Nahdha Bewegungen unterstützten Bouteflika bei den Präsidentschaftswahlen für drei aufeinander folgende Wahlen.

3. Das Fehlen der Rolle von Medienplattformen für den Terrorismus, die dazu beigetragen haben, das Phänomen zu lehren und nicht im Inneren zu expandieren, sowie das Zusammenstoßen mit terroristischen Organisationen im ganzen Staat, wie es nach 2013 in der arabischen Region passierte.

4. Der Wunsch der Parteien zur Versöhnung, ob die bewaffneten Gruppen nach ihrer Belagerung oder das politische System. Und die Anerkennung der bewaffneten Bewegungen der Institutionen des Staates und der Legitimität und die Akzeptanz der Bedingungen für die Versöhnung. Es kann gesagt werden: Die Organisationen, die seit 1992 bewaffneten Aufstand praktizieren, haben sich ohne politische Beteiligung mit dem Regime abgefunden, während andere die bewaffnete Gewalt gegen das Regime weiter "legitimiert" haben. Es gab Bewegungen, deren Führer aus dem Gefängnis rauskamen und einige verschwanden nach ihrem Tod.

5. Die interne und externe Situation der Versöhnung. Das algerische Volk klammerte sich an jede Initiative der Hoffnung, um die Krise zu beenden, wegen der durchlebten Tragödie, welche als große Volksverhetzung bekannt ist. Die Positionen der politischen Parteien über die Ausübung des Gesetzes der zivilen Harmonie und die nationalen Aussöhnung trafen sich an einem Brennpunkt. Inhaltlich hieß es, die Versöhnung ist ein Volkswunsch. Die Parteien, die dem Wunsch widersprechen, sind eine Minderheit. Und sie stellen nichts vor den Mächten des konstitutionellen Präsidenten. Die internationale Position der Versöhnung begrenzte sich nur auf Menschenrechtsorganisationen, die sich mit der Befürchtung, dass die Versöhnung die Rechte der Familien von Terroropfern ihrer Rechte beraubt werden, beschäftigten. Sie fürchteten auch den Wegfall vieler gesellschaftlichen Gruppen, die Opfer der nationalen Tragödie waren.16

Es kann unmöglich sein, das algerische Modell in allen arabischen und islamischen Ländern, in denen lokale oder überregionale terroristische Organisationen Gewalt betreiben, wegen der Besonderheiten, Bräuche und Traditionen jedes Landes zu exportieren. Die wichtigsten Hindernisse für die Verallgemeinerung des algerischen Experiments sind:

A. Der globale Terrorismus, den die Länder der Region gegenwärtig erleben, in Sachen Expansion, Verbreitung und Finanzierung. Dies hat Algerien in der Zeit der Umsetzung seiner Strategie nicht gesehen. Das globale Phänomen des Terrorismus nimmt viele Formen an, von denen die schwerwiegendste die Finanzierung aus mehreren Quellen und die Zusammenarbeit globaler Geheimdienste ist, wo terroristische Elemente mit Informationen versorgt werden, um ihre Funktionen zu erleichtern.

B. Terroranschläge, die auf einige arabische und islamische Länder abzielen, unterscheiden sich von dem Terrorismus in Algerien in den 1990er Jahren. Terroristen, die nach 2014 terroristische Aktivitäten verübten, stützten sich auf Pläne nach dem globalen Vorbild, basierend auf Überraschungen, schnellen Angriffen, Hinterhalten und Anpflanzungen. Die Benutzung von Minen in gebirgigen und ländlichen Gebieten, um Sicherheitskräfte und die Armee zu töten.17

C. Die derzeitigen terroristischen Organisationen weigerten sich, Waffenlieferungen einzustellen, was die Umsetzung der Abrüstungsvorschrift, die den bewaffneten Organisationen in Algerien auferlegt wurde, unterminierte. Dies bedeutet, dass es für die Regierungen der Länder, die dem Terrorismus ausgesetzt sind, unmöglich ist, die Anwendung des zweiten Teils der algerischen Strategie angesichts des Drängens der lokalen und internationalen terroristischen Organisationen auf Waffen gegen Armee, Polizei und Zivilisten in Betracht zu ziehen.

D. Der Verlust der Rolle des politischen Vermittlers und die Transformation der politischen Islamgruppen von heute zum Mittler bei der Gewaltausübung(18). Dies könnte ein wichtiger Faktor sein, um Versöhnung mit politischen Islamgruppen, die Gewalt begangen haben, oder auf andere Weise nach 2013 zu akzeptieren.

E. Die Ablehnung des Versöhnungsgedankens durch die Völker. Die meisten Völker der arabischen und islamischen Länder lehnen die Idee der Versöhnung mit dem Terrorismus aus rechtlicher und verfassungsrechtlicher Sicht ab. Außerdem stimmen die Mehrheit der Völker den Staaten, die dem Terrorismus ausgesetzt sind, mit ihren Regierungen über die harte Konfrontation überein.

F. Das zunehmende Phänomen der gezielten und voreingenommenen Medien von Terrorismus und Extremismus und die gegenwärtige Anarchie und die Unruhen. Die den Eigenschaften der Umgebung, in der die algerische Strategie umgesetzt wurde, entgegenstehen, deren wichtigste die Schließung der algerischen Arena während der Krise war. Gegenwärtig sind Al-Jazeera und die Kanäle der Muslimbruderschaft, die aus der Türkei gesendet werden, gefährliche Plattformen, die dazu beitragen, das terroristische Phänomen zu erweitern, nicht seine Belagerung.19

G. Der Missbrauch von Menschenrechten und -freiheiten durch internationale Organisationen und westliche Medien. Die fehlende Trennung der Menschenrechte und die Reaktion der Regierungen auf terroristische Verbrechen. Sowie die Fehleinschätzung der westlichen Sicht auf die politische Lösung des Terrorismus als alternativer Weg zu einer soliden Konfrontation, um die Gewalt zu stoppen. Diese westliche Vision trägt dazu bei, die Bewegung von Terroristen zu erleichtern und die Ausbreitung der algerischen Strategie zu verhindern, die auf dem Erfolg der internationalen und regionalen Unterstützung des Phänomens algerischer Terrorgruppen beruht und die Einschränkung und Belagerung auf dem algerischen Interieur festsetzte.20

Drittens - Grenzen der Anwendungsmöglichkeiten (Umgebungen, die der Umsetzung der Strategie am nächsten sind):

Der Mangel an genauem Verständnis interner Probleme in diesen Ländern, in denen terroristische Verbrechen in Zusammenarbeit zwischen politischen Islamgruppen, die den Weg der Gewalt gegangen sind und bewaffnete jhadistische Gruppen führt dazu, dass viele westliche Schriftsteller politische Versöhnung mit Terroristen fördern, nämlich die Anwendung des zweiten Teils der algerischen Strategie im Kampf gegen den Terrorismus.

Die Realität ist, dass es unmöglich ist, den zweiten Teil der Strategie der Harmonie und Versöhnung in Ägypten und Libyen umzusetzen, obwohl das algerische Modell im Fall von Mali angewendet werden kann.

Die gravierenden Entwicklungen der Muslimbruderschaft in Ägypten und ihre Verbindung zu internationalen terroristischen Organisationen wie dem IS und Al-Qaida weisen auf das Scheitern des algerischen Modells in Ägypten hin, denn das, was Algerien in den 1990er Jahren erlebt hat, unterscheidet sich erheblich von dem, was Ägypten nach der Revolution vom 30. Juni 2013 erlebte. Im Gegensatz zu den algerischen Bedingungen, die dem Harmonisierungs- und nationalen Versöhnungsgesetz vorausgingen, bedeutet das, was sich in Ägypten in fünf Jahren blutiger Gewalt durch die Gruppen der Muslimbrüder ereignet hat, den Verlust der algerischen Strategie für ihre Anwendbarkeit in Ägypten.21 Die Beziehung der Bruderschaft mit der IS Organisation und seine Befürwortung und Unterstützung der Verbrechen der Bayt Al Maqdis Organisation auf Sinai. Sowie die Allianz mit ihm objektiv und formell, zusätzlich zu dem Unterstützen der Gemeinden und terroristischen Organisationen, ihre Waffen nicht niederzulegen und die Gewalt in allen Formen fortzusetzen, verliert es die Hauptbedingung, auf die der zweite Teil der algerischen Strategie zur Bekämpfung des Terrorismus der 1990er Jahre beruht.

Der wichtigste und fehlende Aspekt aus der Forderung, dass die algerische Erfahrung in Ägypten zirkuliert und angewandt, ist, dass die Muslimbruderschaft es ablehnt Gewalt auszuüben. Die Fortsetzung seiner Zweige, wie die Bewegungen HSM und Lewa Al Thawra, sie dazu auffordern die Waffen gegen die Regierung und den ägyptischen Staat einzusetzen. Zusätzlich zu der fehlenden Anerkennung der staatlichen Institutionen, was zeigt, dass die Gewalt der Muslimbruderschaft und ihrer lokalen und internationalen Kollaborationen eine harte Konfrontation von Armee und Polizei erfordert. Nicht Zuletzt auch die geostrategische Umgebung von Ägypten, macht den Kampf gegen den Terrorismus derzeit auf die Behandlung der Sicherheit begrenzt. Ägyptens geographische Lage, macht sie ganze Zeit zum Ziel, hinzu kommen die Auswirkungen der libyschen Szene.22

Was den Erfolg des algerischen Modells in Libyen betrifft, so sind Algerien und Libyen politisch und sozial unterschiedliche Länder. Das Fehlen einer starken offiziellen Armee in Libyen unter Gaddafi, die Adoption des libyschen Regimes zu dieser Zeit auf bewaffnete Bataillone, die von seinen Kindern als Alternative zur Armee beaufsichtigt wurden, sowie seine Abhängigkeit von Revolutionskomitees und Revolutionsgarden als Alternative zur offiziellen Polizei, ließen Libyen den Hauptfaktor vermissen. Dieser führte zum Erfolg der algerischen Strategie im Kampf gegen den Terrorismus. Dieser Hauptfaktor ist, das Fehlen offizieller libyscher Sicherheitsinstitutionen, die die algerische Strategie in harter und flexibler Form umsetzen können. Algerien war in den neunziger Jahren ein Land mit einer Armee ohne Stammes- und Familienzugehörigkeit. Libyen hingegen hat trotz Medienvorwürfen keine Armee mehr. Die Gesellschaft in Libyen ist zerfallen und jede Partei will nicht von der anderen kontrolliert werden. Die Unterstützung bewaffneter Gruppen für die libysche Armee im Kampf gegen den Terrorismus verlängert das Zeitalter der harten Konfrontation, zumal diese Milizen diese Rolle mit dem Ziel spielen, durch externe Partner politische Gewinne zu erzielen.23

Die Erkenntnis, dass es in Libyen keine Armee gibt, dafür aber bewaffnete Milizen, einschließlich der salafistischen Bewegung, die politische Vorteile von ihren Kämpfern gegen Terroristen erlangen, die sie davon abhalten, ihre Waffen auszuhändigen, was eine Vorverhandlungsphase, dann Versöhnung und Stabilität darstellt, ist damit ersichtlich, wie auch die bewaffneten Bewegungen in Algerien. Was jetzt in Libyen von Bürgerkriegen und Stellvertreterkriegen zwischen Staaten ausgeht, verliert alle Faktoren, die der Umsetzung der algerischen Strategie zur Bekämpfung des Terrorismus an dieser Stelle förderlich sind.

Zweitens - Strategieerfolg in einigen afrikanischen Modellen (das Modell Mali):

Es gibt immer noch kein ideales Modell oder Programm zur Bekämpfung terroristischer Organisationen, obwohl die algerische Erfahrung ein nützlicher Ausgangspunkt für die Entwicklung neuer Initiativen zur Bekämpfung von Extremismus in anderen Teilen der Welt ist, insbesondere nach ihrer Replikation und Anwendung in Mali. Ähnlich wie Anfang 2012 Politische Verhältnisse in Algerien in den 1990er Jahren, während dieser Zeit war der Finanznorden unter der Kontrolle von bewaffneten Gruppen, die mit Al-Qaida verbunden waren. Neben dem Kampf gegen diese militärische Organisationen im Januar 2013 durch die französischen Kräften und die Vertreibung der Großteil von ihnen in die Berge, ähnlich dem harten Teil der algerischen Strategie im Kampf gegen den Terrorismus in den neunziger Jahren, so kann aus dem vorausgegangen gefolgert werden, dass die finanziellen Rahmenbedingungen deie einzigen sind, wo die Anwendung der Strategie des algerischen Modells im Kampf gegen den Terrorismus reproduziert werden kann. Dies wurde durch das Staatsoberhaupt von Mali, Ibrahim Boubacar Keita, Ende 2017 bestätigt. In der «Boubacar Keita» erklärte ein Projekt der Versöhnung und Amnestie gemäß des algerischen Experiments nachzuahmen. Es beinhaltet, die Amnestie und Versöhnung mit «alle diejenigen, die mit Waffen handelten, aber nicht Blut an den Händen kleben haben », in Bezug auf die bewaffneten Gruppen im Norden Malis.

Der Präsident von Mali, der zuvor gesagt hatte, dass die Versöhnung in Mali durch einen Entwurf eines nationalen Konsenses angekündigt wurde, sieht auch "außerordentliche Maßnahmen vor, um die strafrechtliche Verfolgung oder Begnadigung einiger bewaffneter aufständischer Gruppen im Jahr 2012 zu stoppen". Zu einem Reintegrationsprogramm für alle, die ihre Waffen abgeben und sich öffentlich zum Verzicht auf Gewalt verpflichten.24

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die algerische Strategie derzeit nicht verallgemeinert werden kann und es nicht möglich ist, alle ihre Basen in einigen Ländern zu aktivieren, da der Terrorismus seit Juni 2013 verglichen mit dem Terror der 1990er Jahre in Algerien unterschiedliche Bedingungen und Kontexte hat.

(1) Erklärung des Hauptgremiums für Auskünfte „Sinai 2018 Übertragung der ausländischen Medien zwischen der Fälschungen der Bruderschaft und die realen Fakten“ Die Homepage des Gremiums am 22 Februar 2018 unter dem Link http://sis.gov.eg/Story/159942?lang=ar

(2) Nabil Bouaybiya, die politischen Werkzeuge um die Sicherheit zu Zeiten der Herrschaft von Bouteflika wiederherzustellen, Magazin für menschliche Wissenschaft, Ausgabe 41, Frühling 2009

(3) Al Hassan Baraka“ Fernhalten der algerischen Krise.. Prämissen, Auswirkungen und Ergebnisse, T1, Unternehmen Dar Al-Umma für Drucken, Übersetzungen, Veröffentlichungen und Verteilungen, Algerien 2007

(4) Adam Qabi „Das Phänomen der politischen Gewalt in Algerien 1988-1999 (Promotion, Abteilung politische Wissenschaft, Universität Algier 2003) S. 80

(5) Vorangegangene Quelle S. 82 

(6) Mohi-Eddin Amimur „Algerien..Versöhnungsstaat und Versöhnung mit dem Staat, Das arabische und internationale Ereignis, Ausgabe 51, April 2006, S. 25

(7) Vorangegangene Quelle S. 26 

(8) Khaled Al Shayeb „Der Präsident Bouteflika und seine Ernte, Algerien: Dar Al Hekma, 2004, S. 63-69

(9) Nabil Bouaybiya, Vorangegangene Quelle S. 20 

(10) Abu Al-Fadl Al-Isnawi “Die Homoginität zwischen dem politischen Regime und den islamischen Bewegungen in Algerien in der Zeit (1999-2013), Masterthesis, (Universität der arabische Länder, Abteilung Poltikwissenschaften, 2014), S. 94

(11) Vorangegangene Quelle S. 96

(12) Abdelkader Imam „Algerien…Der Weg zu nationalen Versöhnung zwischen entgegenstehenden Vorschreibungen und Bedingungen“ Naher Osten, Ausgabe 9533, Januar 2005

(13) Daho Jerbal “Strategie der Integration zwischen der islamischen Bewegung und die Beendigung des Schauspiels des politischen Systems..Die algerische Lage” Verfolgungsblätter der Politik, Arabischer Versöhnungsversuch, Ausgabe 37, Februar 2010, S. 6.

(14) Abu Al-Fadl Al-Isnawi, Vorangegangene Quelle S. 104

(15) Dr. Fatin Youssef Al-Mouadidi, Die islamische Bewegung in Algerien, Entwicklungszentrum für Studien und Recherchen, Institut Al Inteshar Al-Arabi, Beirut, Libanon, erste Druckauflage, S. 112

(16) Mohamed Boudayef, Die Zukunft des politischen Systems in Algerien, Promotion (Universität Algier: Fakultät Medien und Politikwissenschaft) 2008, S. 178

(17) Einschätzung “Die Gegenwätigkeit des Terrorismus in Tunesien” Studienzentrum für Stratgie und Diplomatie, London, März 2018, Link http://www.csds-center.com/archives/8072

(18) Mohamed Boudeyaf, Vorangegangene Quelle S. 160

(19) Maryam Adli “Korruption der arabischen Medien unterstützt den Terrorismus..und vertieft die Gewaltkultur” Zeitung Watani Al Masri, Juni 2014

(20) Erklärung des Hauptgremiums für Auskünfte „Sinai 2018 Übertragung der ausländischen Medien zwischen der Fälschungen der Bruderschaft und die realen Fakten“, Vorangegangene Quelle

(21) Diyaa Rashwan „Ägypten und Algerien: Der falsche Vergleich“ Zeitung Al Masri Al Youm, Mai 2015

(22) Diyaa Rashwan „Essentielle Mission in der Studie der islamischen Bewegungen“ Zeitung Al Masri Al Youm, Juni 2016

(23) Interview mit Kamel Abdullah, Forscher des Zentrums für Politik und Strategie in Al Ahram, Kairo, 08 März 2018

(24) Ahmed Aziz „Mali auf dem Weg seines Nachbars Algerien in der Versöhnung“ Al Anadul, 26 Januar 2018, Link http://bit.ly/2FlV4Dk