Studien

EU-Sicherheits- und nachrichtendienstliche Maßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus

Mittwoch 10.Oktober.2018 - 11:55

Dr. Mubarak Ahmed - Experte in Vergleichssysteme

Einleitung

Seit der Gründung einer IS Organisation, die im Juli 2014 unter der Führung von Abu Bakr al-Baghdadi ihre das Kalifatim Irak und in Syrien gefordert hat, haben die europäischen Länder erhebliche Veränderungen im Bewusstsein der Quellen ihrer nationalen Sicherheitsbedrohung erfahren, falls eine große Anzahl junger Europäer terroristischen Organisationen in bewaffneten Konflikten beitritt. Die Mitglieder der terroristischen Organisationen, vor allem die der IS Organisation, haben viele terroristische Operationen innerhalb der europäischen Tiefe durchgeführt, mit der Ausrichtung auf große europäische Hauptstädte wie Paris, Brüssel, London und andere. Und so wurden die großen Städte im Visier der Operationen und die einzelnen Wölfe, die sich in europäischen Gesellschaften ausbreiteten.

Als die Bedrohungen für die europäische Sicherheit zugenommen haben, hat die Europäische Union mit ihren verschiedenen Institutionen ihre Sicherheits- und nachrichtendienstlichen Strategien zur Bekämpfung qualitativer Veränderungen in terroristischen Operationen ausgebaut, nachdem es terroristischen Organisationen gelungen ist, soziale Medien zu nutzen, um marginalisierte europäische Jugendliche für falsche Meisterschaften und Ruhm zu rekrutieren. Oder durch die Ausnutzung von Einwanderung und Asyl für europäische Länder zur Einschleusung von Terroristen in das europäische Binnenland sowie die Entstehung von Finanzierungsproblemen und Rückwirkungen von Kämpfern aus Konfliktherden auf die europäische Sicherheit, Integrations- oder Eindämmungspolitik und intellektuelle Konsultationen sowie Begrenzung der Auswirkungen extremistischer Ideologien und des Terrorismus in Europa.

Auf dieser Grundlage versucht die Studie, die EU-Sicherheits- und nachrichtendienstlichen Strategien zur Bekämpfung terroristischer Bedrohungen zu analysieren. Die Studie gliedert sich daher in drei Hauptbereiche: Der erste befasst sich mit den europäischen Sicherheits- und Geheimdienstgesetzen im Bereich der Terrorismusbekämpfung. Der zweite Schwerpunkt konzentriert sich auf EU-Sicherheits- und nachrichtendienstliche Maßnahmen zur Bekämpfung terroristischer Bedrohungen. Die dritte und letzte Achse befasst sich mit den Herausforderungen, mit denen die EU konfrontiert ist, und untergräbt die Ergebnisse ihrer Politik in den Bereichen Sicherheit und Aufklärung.

Erstens: Europäische Sicherheits- und Geheimdienstgesetzgebung im Bereich der Terrorismusbekämpfung

Die europäische Gesetzgebung im Bereich Sicherheit und Nachrichtendienste zur Bekämpfung terroristischer Bedrohungen wurde erweitert, und die Europäische Konvention zur Bekämpfung des Terrorismus geht auf das Jahr 2005 zurück. Die Hauptmotivation der Mitgliedstaaten des Europarats, dieses Übereinkommen zu schließen, ist die Suche nach wirksamen Maßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus und zur Bekämpfung der öffentlichen Provokation gegenüber terroristischen Straftaten, der Rekrutierung und Schulung von Terroristen.

Das Übereinkommen legt fest, dass das Ziel dieses Übereinkommens darin besteht, die Bemühungen aller Parteien zur Verhinderung des Terrorismus und seiner negativen Auswirkungen auf das Menschenrechtssystem, insbesondere das Recht auf Leben, durch Maßnahmen auf nationaler Ebene und in Übereinstimmung mit diesbezüglichen Verträgen und Vereinbarungen zu verstärken. Das Übereinkommen verpflichtet auch jede Partei, geeignete Maßnahmen insbesondere im Bereich der Bildung von Strafverfolgungsbehörden und anderen Einrichtungen im Bereich Bildung, Kultur und Information zu ergreifen und die öffentliche Meinung zu verbessern, um terroristische Straftaten zu verhindern und die Menschenrechte zu achten. In Bezug auf Sanktionen und Maßnahmen sehen die Bestimmungen des Übereinkommens des Europarates zur Bekämpfung des Terrorismus vor, dass die betroffenen Parteien die erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um wirksame und abschreckende Sanktionen gegen die im Übereinkommen verankerten Verbrechen unter Achtung der Menschenrechte, insbesondere des Rechts auf freie Meinungsäußerung, zu verhängen. Artikel 13 dieses Übereinkommens sieht die erforderlichen Maßnahmen zum Schutz der Opfer von Terrorismus durch nationale Pläne und in Übereinstimmung mit den innerstaatlichen Rechtsvorschriften vor. Das Übereinkommen sieht auch die Verpflichtung vor, den Betroffenen nach den innerstaatlichen Rechtsvorschriften zu ermitteln und zu ermitteln, um die in den verfügbaren Informationen enthaltenen Fakten zur Überwachung und Auslieferung der Terroristen zu untersuchen und gleichzeitig den geeignetsten Vertreter des Staates gemäß den Gesetzen und Vorschriften der Vertragspartei, in deren Hoheitsgebiet sich der Täter befindet, zuzulassen.(1)

Angesichts der zunehmenden terroristischen Bedrohungen, der Zunahme der illegalen Einwanderung in europäische Länder nach den Aufständen der Araber und der Entstehung von terroristischen Kämpfern in den Reihen der terroristischen und extremistischen Organisationen in Ländern mit bewaffneten Konflikten. Im Oktober 2015 hat die Europäische Union das Zusatzprotokoll zum Übereinkommen des Europarates zur Bekämpfung des Terrorismus gebilligt. Dies kriminalisiert die Zugehörigkeit zu terroristischen Gruppen und Organisationen, Reisen für den Kampf, Teilnahme an Trainingslagern, Rekrutierung und Organisation von Reisen von Kämpfern und materielle Unterstützung. Im Rahmen des Protokolls sollten die EU-Mitgliedstaaten Informationen austauschen und rund um die Uhr Kontaktzentren einrichten, um die gewünschte Zusammenarbeit zu erreichen.(2)

Das Protokoll zielt darauf ab, die Gesetze der Mitgliedstaaten im Kampf gegen den Terrorismus und die Zusammenarbeit und Koordinierung zwischen ihnen zu harmonisieren. Es wurde vor dem Hintergrund der Bedrohung durch die Kämpfer der europäischen Bürger nach ihrer Teilnahme an Kampfeinsätzen der terroristischen Organisationen in Syrien und im Irak, einschließlich der IS Organisation, die ein umfassenden Umfeld für diese Kämpfer und die repressiven Wölfe, die terroristische Operationen innerhalb der europäischen Tiefe durchgeführt. Es wurde von wiederholten terroristischen Angriffen ferngehalten. Die europäische Genehmigung des Inkrafttretens des Protokolls spiegelt die Antwort auf die Umsetzung der Resolution 2178 (2014) des Sicherheitsrats mit dem Titel "Bedrohungen für Frieden und Sicherheit durch internationale Terroranschläge zur Bekämpfung von Terroristen durch ausländische Militante auf regionaler Ebene" wider. Das gemäß des 7ten Abschnittes der Charta der Vereinten Nationen.

Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen verabschiedete im September 2014 einstimmig die Resolution Nr. 2178, in der gefordert wird, den Zustrom ausländischer Kämpfer über die Grenze zu den Ländern der Welt, insbesondere zu Syrien und dem Irak, zu stoppen. In der Entschließung wurde die dringende Notwendigkeit einer vollständigen und sofortigen Umsetzung ihrer Bestimmungen in Bezug auf Kämpfer im Zusammenhang mit der Organisation und der Unterstützung der Front und anderer Al-Qaida-Zellen oder Gruppen, die mit Dissidenten in Verbindung stehen, betont. In seiner Resolution definierte der UN-Sicherheitsrat ausländische Kombattanten als "jene Personen, die in einen anderen Staat als ihre Heimat reisen, um terroristische Handlungen zu begehen, zu organisieren, vorzubereiten oder sich an diese Trainings zu beteiligen".(3)

Frankreich hat die Änderungen des Vertrags des Europarates zur Bekämpfung ausländischer terroristischer Kämpfer im August 2017 ratifiziert. Die Änderungen traten am 1. Juli 2017 offiziell in Kraft. Paris ist die achte europäische Hauptstadt bis August 2017, die den Vertrag ratifiziert hat, der zur Liste der terroristischen Verbrechen hinzugefügt wurde, darunter: Finanzierung des Terrorismus, Ausbildung zum Terrorismus und Umzug ins Ausland zur Ausübung des Terrorismus. Sechs Länder vom Europäischen Rat mussten ihn bis zum 1. Juli 2017 ratifizieren. Albanien, Bosnien, Dänemark, Italien, Litauen, Monaco und Moldawien ratifizierten ihn.(4)

Auf der Ebene der nationalen Gesetzgebung tendieren die zentralen Länder innerhalb der Europäischen Union dazu, nationale Gesetze zu verabschieden, um Sicherheits- und nachrichtendienstliche Maßnahmen zur Bekämpfung terroristischer Bedrohungen und qualitativer Veränderungen zu stärken. Der französische Senat verabschiedete ein neues Anti-Terror-Gesetz, das von der französischen Regierung als Alternative zum Notstandsgesetz eingeführt wurde und ab November 2018 in Kraft treten soll. Die Agentur "France Presse" berichtete, dass 229 Abgeordneten ihre Unterstützung für den Text des Gesetzes in erster Lesung ausgedrückt, im Vergleich zu 106 Gegnern. Er fügte hinzu, dass das Projekt von Mitgliedern der Republikanischen Partei, der zentralen Parteien und der "Republikaner Vorwärts" unter der Leitung von Präsident Emmanuel Macron und der Union "Demokratische Versammlung und soziales Europa" unterstützt wird. Während Sozialisten und Kommunisten, zusätzlich zu zwei ehemaligen Mitgliedern des städtischen Blocks, die sich aufgelöst haben, ihre Ablehnung des Projekts bestätigt haben.

Im Juli 2017 billigte der französische Senat die Änderungen, die von der Rechtskommission vorgenommen wurden, um die Befugnisse der Sicherheitsdienste auszuweiten und ihnen die Möglichkeit zu geben, einzelne Maßnahmen der administrativen Kontrolle, Überwachung, Hausdurchsuchungen und die Durchführung von Beschlagnahmen zu ergreifen. Das Projekt richtet auch ein System zur Verfolgung von Flugpassagierdaten ein und definiert einen neuen Rechtsrahmen für die Überwachung der drahtlosen Kommunikation und den Ausbau der Kontrollmöglichkeiten in Grenzgebieten.(5)

In Großbritannien verabschiedete Großbritanniens neue Anti-Terror-Strategie, die vom britischen Innenminister SajedJaweed am 4. Juni 2018 angekündigt wurde, die überarbeiteten Anti-Terror-Maßnahmen, um dem, wie er es nannte, sich verändernden Charakter von Terroristen entgegenzuwirken. Die Strategie umfasst Schlüsselpfeiler, einschließlich: Aufbau engerer Beziehungen zu Technologieunternehmen, Zusammenarbeit beim Informationsaustausch zwischen dem MI5, Polizei und lokalen Behörden sowie dem privaten Sektor, etwa 20.000 britischen Bürgern, die des Terrorismus verdächtigt werden.

Zu den Maßnahmen zur Stärkung der Sicherheit im Land gemäß der neuen Strategie gehören die Erhöhung der Gefängnisstrafe für einige Verbrechen und die Ausweitung der Maßnahmen gegen extreme Rechte, da sie die größte Bedrohung für islamische Extremisten darstellen, sagte der britische Innenminister. Zumal die Gefahren, die von ihren Praktiken ausgehen, zunehmen, zumal der rechtsradikale Flügel ähnlicher ist als manche glauben, Missstände ausnutzen, die Wahrheit verzerren und die Werte der Freiheit in Großbritannien untergraben. Jaweed kündigte außerdem die Zuweisung von mehr als 50 Millionen Pfund Sterling an, womit der Gesamthaushalt des Antiterrorismus auf 750 Millionen Pfund Sterling anwuchs. Um die neue Strategie umzusetzen, wird sie auf neuen Rechtsvorschriften beruhen, die es den Polizei- und Sicherheitsbehörden ermöglichen, frühe Terroranschläge zu verhindern. Die Gesetzgebung wird die Aktualisierung der Liste der als terroristisch eingestuften Straftaten im Einklang mit dem digitalen Zeitalter beinhalten, die die aktuellen Extremismus-Modelle widerspiegeln, die Strafen für terroristische Straftaten verschärfen und die Untersuchung von terroristischen Angriffen im Ausland vor britischen Gerichten ermöglichen.(6)

In Deutschland wurde 2016 eine Reihe von Anti-Terror-Gesetzen verabschiedet, die es den Sicherheitsbehörden erlauben, terroristischen Netzwerken zuvorzukommen, einschließlich der Bekämpfung geheimer Informanten in militanten Gruppen und terroristischen Netzwerken, Bekämpfung der organisierten Kriminalität mit Schwerpunkt auf Menschen- und Waffenschmuggelringen, Informationen werden mit ausländischen und verbündeten Geheimdiensten geteilt. Zu den Maßnahmen gegen den Terrorismus gehörten verstärkte Polizeibefugnisse für den Einsatz von Zivilpolizisten. Der deutsche Geheimdienst hat ein neues Risikobewertungssystem eingeführt, das "IS Radar" genannt wird.(7)

Zweitens: EU-Sicherheits- und nachrichtendienstliche Maßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus

Die Sicherheits- und Nachrichtendienste der Europäischen Union sind so unterschiedlich, dass sie terroristischen Bedrohungen in Europa durch die Integration und Integration der Bemühungen ihrer Institutionen entgegenwirken.

1. Die Europäische Kommission: Die Europäische Kommission hat einen Sicherheitsplan für den Zeitraum 2015-2020 vorgestellt, um die Zusammenarbeit zwischen den europäischen Ländern bei der Bekämpfung von Terrorismus, organisierter Kriminalität und Cyberkriminalität zu unterstützen. Laut der Kommissionlegt der Plan konkrete Instrumente und Maßnahmen fest, die in gemeinsamen Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit und zur wirksameren Bewältigung der dringlichsten Bedrohungen eingesetzt werden sollen. Es wird außerdem ein Zentrum für die Sammlung und Verbreitung von Fachwissen über Extremismus und die Schaffung eines rechtlichen Rahmens für den Umgang mit dem Phänomen ausländischer Kämpfer und die Intensivierung der Zusammenarbeit mit anderen Ländern in diesem Bereich einrichten. Der europäische Plan verabschiedet auch neue Rechtsvorschriften zur Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung. Und verbesserte Beschlagnahmung von Eigentum infolge krimineller Aktivitäten. Im Einklang mit der Unterstützung der Europäischen Kommission für Sicherheits- und nachrichtendienstliche Maßnahmen zur Bekämpfung terroristischer Bedrohungen hat der Kommission im Januar 2015 neue Maßnahmen zum Umgang mit dem Informationssystem des Schengen-Raums angenommen, die die Freizügigkeit der europäischen Bürger ermöglichen. Dazu gehört auch ein rascher Informationsaustausch zwischen Strafverfolgungsbehörden, staatlichen Sicherheitsbehörden und Grenzschutzbeamten in den Mitgliedstaaten, insbesondere in Bezug auf Personen, die verdächtigt werden, Verbindungen zum Terrorismus zu haben. Die Kommission weist darauf hin, dass die neuen Maßnahmen die Bemühungen der Mitgliedstaaten verstärken, Personalausweise für Personen zu finden, die sich terroristischen Gruppen außerhalb der EU anschließen wollen. Dies trägt erheblich zur wirksameren Grenzkontrolle bei, die die Kommission in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten anstrebt, um die Grenzsicherheit innerhalb eines Rechtsrahmens zur Bekämpfung terroristischer Bedrohungen zu verbessern.(8)

2. Das Europäische Parlament: Im Dezember 2015 hat die Kommission für Grundfreiheiten und Grundrechte des Europäischen Parlaments die Einrichtung einer Datenbank für Flugreisende von und nach der Europäischen Union genehmigt. Nach einer Zeit der Opposition, Debatte und Differenzen zwischen den Vertretern der Länder der Union, die fast fünf Jahre dauerte, inmitten wachsender Bedenken über die Privatsphäre der Daten, bis zu den Pariser Terroranschlägen, die Gründe für diese Maßnahmen gab. Vor allem, da eine Reihe von europäischen Institutionen und Regierungen es für notwendig erachtet haben, eine umfassende und effektive Antwort auf das Problem der Verfolgung terroristischer Bewegungen zu gewährleisten. Das Abkommen sieht die Speicherung von Daten für alle Flugreisenden in Europa für einen Zeitraum von sechs Monaten und deren Platzierung in Datenbanken vor, auf die die zuständigen Behörden im Rahmen von Ermittlungen zu Terrorismus und grenzüberschreitenden Straftaten zugreifen können. Im Februar 2018 stimmten die Mitglieder des Europäischen Parlaments im Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten für einen Entschließungsentwurf, der neue Wege zur Verhinderung der Terroristenprävention enthält, und unterstrichen die Notwendigkeit eines konsistenteren Informationsaustauschs zwischen den Mitgliedstaaten und eine genauere Verfolgung der Finanztransaktionen. 55 Mitglieder stimmten für die neuen Vorschläge, ein Parlament dagegen und 5 Enthaltungen. Der Parlamentarier Javier Nart, der Verfasser des Resolutionsentwurfs, sagte: "Wir haben einen neuen Ansatz gewählt, der darauf abzielt, den Transfer von Geldern an terroristische Gruppen zu blockieren." Die wichtigsten Vorschläge in dieser Hinsicht sind die Existenz einer gemeinsamen Informationsplattform, eine Anlaufstelle für Nachrichtendienste, die Überprüfung anonymer Debitkarten, die Aufzeichnung von Dialogen und ähnlichen Praktiken sowie die Überwachung von Geldern, die von Kulturzentren und Kultstätten erhalten werden. Im Januar 2018 wurde im Ausschuss für bürgerliche Freiheiten des Europäischen Parlaments abgestimmt, was zur Folge hatte, dass 47 Mitglieder gegen 6 Mitglieder einen Vorschlag zu Vorstrafen erhielten. Der Freiheitsausschuss hat Pläne zur Einrichtung einer neuen zentralen Datenbank für Bürger aus Ländern außerhalb der Europäischen Union genehmigt. Im Hinblick auf die Aktualisierung des europäischen Strafregisterinformationssystems, das von den Mitgliedstaaten zum Austausch von Informationen über frühere Verurteilungen genutzt wird.(9)

3. Der Rat der Innen- und Justizminister in der Europäischen Union: Im November 2015 einigten sich die Innen- und Justizminister der EU darauf, die strafrechtliche Reaktion auf gewalttätigen Extremismus zu verstärken, was zu Terrorismus führt. In einer abschließenden Erklärung der Debatten über das Thema in Brüssel stellten die Minister fest, dass Extremismus zu Terrorismus führt und viele Herausforderungen mit sich bringt, die auf juristischer Ebene durch eine gemeinsame Koordinierung nach Verträgen angegangen werden müssen. Die Minister einigten sich auf die Notwendigkeit eines multisektoralen und multidisziplinären Ansatzes zur wirksamen Bekämpfung von gewalttätigem Extremismus und Terrorismus unter Berücksichtigung aller Aspekte der Prävention, Ermittlung, Strafverfolgung, Verurteilung, Rehabilitation und Reintegration. Der Ministerrat für Inneres und Justiz hat ferner zugestimmt, die Zusammenarbeit zur Förderung des Waffenschmuggels zur Bekämpfung des Terrorismus zu verstärken.(10)

4. Europäische Polizei "Europol": Europol, das im Juli 1999 seine Mission aufnahm, ist eine der führenden europäischen Strafverfolgungsbehörden und Sicherheitsbehörden in Europa, indem es die EU-Mitgliedstaaten bei der Bekämpfung von internationalen Verbrechen und Terrorismus unterstützt. Es arbeitet eng mit den Sicherheitsdiensten der Europäischen Union und Nicht-EU-Ländern zusammen, darunter Australien, Kanada, die Vereinigten Staaten von Amerika und Norwegen. Es bietet Dienste für Nachrichtendienste, um Verbrechen zu vermeiden und zu untersuchen, wenn sie auftreten, und um Täter aufzuspüren und festzunehmen. Europol-Mitarbeiter kommen aus verschiedenen europäischen Sicherheitszweigen, darunter Polizei, Grenzpolizei und Zollpolizei.(11) Die letzte Operation wurde von Europol im April 2018 durchgeführt, indem ein wirksamer Schlag gegen die Propaganda einer Online-Organisation verübt wurde. Internetspezialisten in verschiedenen europäischen Ländern, Kanada und den Vereinigten Staaten haben sich auf Websites für Online-Organisationen konzentriert, darunter die Nachrichtenagentur Alaamaq, die als offizieller Sprecher der Organisation angesehen werden. Europol koordinierte einen simultanen Schlag aller beteiligten Parteien und konnte die Beweise und digitalen Server erfassen. Der Präsident von Europol, Rob Weinraut, sagte, die jüngste Operation, die am 24.-25. April 2018 stattfand, habe eine große Lücke in der Fähigkeit der IS Organisation zur Propagierung und Werbung von Propaganda geschaffen, sowie das Anlocken der Jugendlichen zum Extremismus. Die britische Abteilung für Anti-Terror-Beratung hat den Prozess der Identifizierung und Umleitung von Websites geleitet, die vom Dschihadisten der Organisation benutzt werden, sagte Europol.(12)

5. Bildung der Euroforce: Es handelt sich um eine besondere Truppe, die zu Land und zu Wasser aus sicherheitspolitischen und humanitären Erwägungen eingreifen kann, die vom Generalkommando der Streitkräfte beschlossen werden, das 1996 durch eine Entscheidung der vier Mittelmeeranrainerstaaten Frankreich, Italien, Portugal und Spanien gegründet wurde. Bestehend aus Bodentruppen und Seestreitkräften, deren Aufgabe es ist, die Sicherheit und Stabilität der südeuropäischen Grenze zu schützen.(13)

6. Einrichtung der Frontex-Agentur: Ein unabhängiges spezialisiertes Gremium, das im Oktober 2004 die Koordinierung der operativen Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten im Bereich Grenzschutz im Rahmen der Stärkung des Europäischen Grenzschutzes zur Eindämmung der illegalen Einwanderung durch die Europäische Union koordinieren soll. Zu seinen Hauptaufgaben gehören die Koordinierung und operative Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten bei der Verwaltung der Außengrenzen, die Unterstützung der Mitgliedstaaten bei der Ausbildung von Grenzschutzbeamten, die Entwicklung von Forschungsarbeiten im Zusammenhang mit der Kontrolle der Außengrenzen, sowie die Unterstützung der Mitgliedstaaten in Situationen, die eine verstärkte technische und operative Unterstützung erfordern. Mitglieder unterstützen die Organisation gemeinsamer Rückführungen.(14)

Drittens: Die Herausforderungen, die die EU ausgesetzt ist:

Die Herausforderungen, vor denen die EU-Institutionen stehen, die ihre Bemühungen im Bereich der Sicherheit und des Geheimdienstes zur Bekämpfung des Terrorismus untergraben, variieren, was sich in den folgenden Elementen zusammenfassen lässt:

1. Die Krise der Rückkehr-Kämpfer: Die Zahl der europäischen Kämpfer in terroristischen Gruppen ist am niedrigsten: Sie schätzen, dass rund 4.000 Kämpfer zwischen Russland, Frankreich, Großbritannien, Deutschland, Belgien, Schweden und anderen europäischen Ländern verteilt sind. Andere Statistiken schätzen, dass es 90.000 ausländische Kämpfer in den Reihen terroristischer Organisationen gibt. Tatsache ist jedoch, dass die unterschiedlichen Statistiken und die Unfähigkeit, ihre Zahlen zu kennen, ein echtes Dilemma widerspiegeln, wie sie bekämpft werden können und ihre Risiken für die europäische Sicherheit und Stabilität verringern, was eine Herausforderung für europäische Sicherheits- und Geheimdienstbemühungen darstellt. Besonders im Hinblick auf die neuen Generationen oder ihre Beschreibung der als die neuen Kalifen, die die Söhne der Kämpfer in ihren Reihen sind. Die Organisation setzt auf sie als einzelne Wölfe, sobald sie zu ihren Ursprungsorten zurückkehren. Dies wurde von den Berichten von Europol im Juni 2018 bestätigt, als darauf hingewiesen wurde, dass sich die Terroranschläge auf europäische Ziele im Jahr 2017 mehr als verdoppelt haben. Die Agentur warnte vor der Gefahr der IS Organisation, die nach der Niederlage im Nahen Osten verstärkte Angriffe auf europäische Ziele fordert. Die Europol-Berichte enthüllten, dass mehr ausländische Kämpfer versuchen würden, nach Europa zurückzukehren. Die westlichen Regierungen fürchten die Rückkehr des Terrorismus und die Rückkehr von Tausenden von Terroristen, die sie ermutigt haben, nach Syrien zu gehen. Viele europäische Beamte warnen davor, die Gefahr ihrer Rückkehr zu beseitigen, um extremistische Ideologien unter jungen Menschen zu verbreiten und Terroranschläge und Verbrechen in europäischen Städten zu verüben, die auf ihrem Wege Gebiete der Freiheit und Stabilität zu unterwandern versuchten.(15)

2. Differenzierung der europäischen Politik gegenüber Terrorismus und Extremismus: Die europäische Politik zur Bekämpfung terroristischer Bedrohungen unterscheidet sich von den einzelstaatlichen Rechtsvorschriften gegenüber den EU-Institutionen. Der vom Europäischen Parlament im Februar 2018 vorgelegte Entschließungsantrag zu den neuen Möglichkeiten zur Verhinderung der Finanzierung von Terroristen fordert daher, dass die Europäische Kommission und der Europäische Auswärtige Ausschuss auf mehreren und komplementären Wegen vorgehen müssen. Vor allem: Förderung eines proaktiven Informationsaustauschs und der Koordinierung zwischen Finanzinstituten, Strafverfolgungsbehörden, Geheimdiensten und Justizbehörden durch eine europäische Plattform für die Terrorismusbekämpfung, die von der europäischen Polizeiagentur Europol verwaltet wird. Sie enthält eine Datenbank über verdächtige Transaktionen, eine Liste von Personen und Organisationen, die unter vagen oder bekannten verdächtigen Transaktionen tätig sind, sie führen eine verstärkte Kontrolle von Organisationen, die illegalen Handel betreiben, Schmuggel, Fälschung und betrügerische Praktiken ausüben, und sie verpflichten die Banken zur Überwachung von Prepaid-Debitkarten. Um sicherzustellen, dass sie nicht nur über Banküberweisungen und persönliche Konten aufgeladen werden, und um Kultstätten. Bildungseinrichtungen, Zentren, Wohltätigkeitsorganisationen und kulturelle Vereinigungen zu überwachen, wenn der Verdacht besteht, dass sie mit terroristischen Gruppen verbunden sind, und schließlich die Kontrolle über traditionelle Methoden der Geldüberweisung verbessern. Neben einer Bewertung der Frage, ob die virtuelle Währung, die Verschlüsselung usw. zur Finanzierung des Terrorismus beitragen könnten, sollten sie von den Regeln der Europäischen Union geregelt werden.

3. Schwache Sicherheitskoordination zwischen den EU-Ländern: Die Schwachstelle der Sicherheitskoordination zwischen den EU-Ländern stellt eine der Herausforderungen für die Sicherheits- und Geheimdienste der EU-Institution dar. Laut Europol sind viele EU-Mitgliedstaaten nicht an die von der IAEO eingerichteten Datenbanken und den Informationsaustausch verbunden, nach Schätzungen sind etwa 5.000 EU-Bürger in Kampfgebiete in Syrien und im Irak gereist, es sind nur 2.786 ausländische terroristische Kämpfer in ihrer Datenbank registriert, mehr als 90 Prozent dieser Kämpfer kommen aus Mitgliedstaaten der Europäischen Union. Die Agentur fordert daher, dass die Europäische Union ihre Erkenntnisse umfassender unter all ihren Mitgliedern austauscht.

4. Wechselbeziehungen zwischen Nahost-Krisen und terroristischen Bedrohungen für Europa: Der Europäischen Union fehlt eine integrierte Strategie gegen die Veränderungen im Süden des Mittelmeerraums angesichts des eskalierenden Konflikts zwischen Syrien und Libyen und des damit verbundenen Krieges gegen den Terror sowie des Asyldilemmas, das ein Mangel an institutioneller Arbeit in Europa offenbart hat. Die Mehrzahl der Personen, die die Attentate von Paris und Brüssel geplant und durchgeführt haben, sind in Europa geboren sowie Europäische-Staatsbürger. Daher gibt es ein doppeltes Problem in dem Ansatz, der die Krise der Staatsbürgerschaft und das Ungleichgewicht, das sie versucht hat, hervorhebt, was zu einer Kontraktion der religiösen oder ethnischen Identität der europäischen, afrikanischen und asiatischen Europäer führt. Das soziale Versagen in europäischen Städten und Vorstädten spiegelt sich in einem Segment marginalisierter und ungebildeter junger Menschen wider, von denen die Religion als Mittel zur Auslöschung der kriminellen Vergangenheit nehmen. Deshalb findet ein Übergang, von Welt der Kriminalität und Droge, zu terroristischen Netzwerken statt. Aus diesen Kreisen wenden sich junge Europäer dem zu, was sie als Dschihad sehen, von Afghanistan nach Bosnien und Algerien, dann in den Irak und Syrien. Die Erklärung des IS im Jahr 2014 über ein neues Kalifat und ihre Kontrolle über ein weites Gebiet in der Nähe von Europa war eine Möglichkeit, junge Menschen auf der Suche nach Abenteuern oder dem Glauben an eine vergebliche ideologische Ideologie anzuziehen, die in ihrer Bedeutungslosigkeit und Interpretation weit entfernt ist.

Schlussfolgerung: Es besteht kein Zweifel, dass die EU-Politik im Bereich Sicherheit und Aufklärung dazu beiträgt, die terroristischen Bedrohungen für die EU zu verringern. Die jüngste dieser Bemühungen war die Annahme des Vorschlags der Kommission der Europäischen Union im April 2018, der eine größere finanzielle Transparenz zur Verbesserung der Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung, eine Störung der Finanzierung terroristischer Vereinigungen, Geldwäsche und organisierte Kriminalität beinhalten würde. Im Juni 2018 kündigten der Rat und das Europäische Parlament eine politische Lösung des Vorschlags der Europäischen Kommission für Justiz und Sicherheit zur Stärkung des Schengener Informationsaustauschsystems zwischen Geheimdiensten, Grenzschutz und Polizei an, um eine bessere Kontrolle derjenigen zu gewährleisten, die die EU-Grenzen überschreiten und den Polizeikräften dabei zu helfen, die mit der IS-Organisation in Verbindung stehenden Terroristen zu fangen. Trotz der Vielfalt der Bemühungen der EU-Institutionen bestehen Herausforderungen für die Beseitigung von Hindernissen für die Umsetzung solcher Politiken in den EU-Ländern, wie die fehlende Koordinierung zwischen den europäischen Ländern zur Bekämpfung terroristischer Bedrohungen, der schwache Wille zur Umsetzung von EU-Rechtsvorschriften und die Einhaltung nationaler Rechtsvorschriften.

Referenzen:

1.Konvention des Europarates zur Bekämpfung des Terrorismus, 12. März 2015, https://bit.ly/2NfsySY

2.Jassim Mohamed, Terrorismusbekämpfung: Massenentscheidungen und fehlende Durchführungsmechanismen, 26/10/2015 https://bit.ly/2NdihX8

3.Verweis auf den Text der Resolution Nr. 2178 des VN-Sicherheitsrates, herausgegeben am 24/9/2014, siehe http://www.un.org/en/documents/viewdoc.asp?docnumber=S/RES/2178(2014).

4. Paris ratifiziert den Vertrag des Europarates zur Bestrafung „usländischer terroristischer Kombattanten“, 08/10/2017, https://bit.ly.2Olv3HP

5. Frankreich: Das Parlament billigt das umstrittene Antiterrorgesetz, 18/10/2017, https://bit.ly2OA3mLk

6. Dr. Mubarak Ahmed, Die neue britische Strategie zur Bekämpfung des Terrorismus, 12/8/2018, http://www.almarjie-paris.com/3229

7. Hassan Al-Ramahi, Merkels Plan, den Terrorismus zu beseitigen. Wie ist Berlin mit dem Wachstum ausländischer Kämpfer umgegangen? , 25/8/2018, https://bit.ly/2ydPUo

8. Abdullah Mustafa, europäische Schritte auf dem Weg zur Terrorismusbekämpfung, 25/8/2017. https://bit.ly2O18fxu

9. Europäisches Parlament: Finanz Intelligenz-Plattform zur Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung, 22.Februar 2018, https://bit.ly/2lvylgG

10. Abdullah Mustafa, Europäische Schritte zur Bekämpfung des Terrorismus, Referenz.

11. Stärkung der Rolle der Europol-Antiterror-Agentur, 2/9/2018. https://bit.ly/2lymJzf

12. Die Europäische Polizei führt einen Angriff auf staatliche Medien durch, 27/4/2018, http://www.bbc.com/science-and-tech-43925882

13. Die Europäische Union Politik angesichts der illegalen Einwanderungen, 24/4/2017 https://www.politics-dz.com/community/threads/sias-alatxhad-alurubi-fi-muagx-alxgr-ghir-alshryi.6838/

14. Vorherige Quelle

15. Jassim Mohamed, Terrorismus in Europa: Haben Kontrollstrategien und- Politiken ihre Ziele erreicht? /7/22018, https://bit.ly/2DJ9AVd

16. Abdullah Mustafa, Europäisches Parlament: Finanz Intelligenz-Plattform zur Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung, Referenz.

17. Die Europäische Union: Direkter Konflikt mit dem Terrorismus, 27/3/2016, https://bit.ly/2zFqbE

18. Khattar Abu Diab, Brüsseler Bombenanschläge: Europäisches politisches und sicherheitspolitisches Versagen, 26/3/206, https://bit.ly/2zVjz5l

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