Internationale Erfahrung Der Geheimdienst und die Terrorismus-Bekämpfung: Effektivität und Restrukturierung

Die wachsende Bedrohung durch den Terrorismus und die Überschreitung staatlicher Grenzen haben die Rolle der Nachrichtendienste in allen Ländern stark beeinträchtigt. Dieses Wachstum hat zu einer Überprüfung der traditionellen Rollen der Nachrichtendienste, ihrer Verwaltung und Nutzung von Informationen und ihres Interesses sowie ihrer Beziehung zu allen nationalen Behörden innerhalb der Grenzen des Staates und der Nachrichtendienste anderer Länder geführt. Der Terrorismus hat das traditionelle nachrichtendienstliche Modell verändert und die Umstrukturierung und den Aufbau der Rollen dieser Agenturen vorangetrieben, so dass die Bekämpfung des Terrorismus eine ihrer wichtigsten Rollen und Prioritäten ist. Diese Rolle manifestierte sich deutlich im Krieg gegen den Terrorismus und seiner globalen nachrichtendienstlichen Zusammenarbeit, die ein Eckpfeiler der Konfrontation war und der erste und einzige Beitrag einiger Länder zu den internationalen Bündnissen gegen den Terrorismus war. Es wird erwartet, dass die Rolle der Nachrichtendienste im Kampf gegen den Terrorismus auf der Grundlage der Umwandlung des Terrorismus in eine Bedrohung, die gemäß der Entwicklung der Gesellschaften existiert, sich fortsetzt und entwickelt, ständig zunimmt. Mit der technologischen Entwicklung und modernen Kommunikationsmitteln und der unwissenden Verfügbarkeit von Informationen und Fähigkeiten terroristischer Organisationen wurde die Rolle der Nachrichtendienste komplexer, vor allem angesichts der vielen Dilemmas, insbesondere des Dilemmas der Privatsphäre, die viele Male verhinderten, terroristische Elemente zu verfolgen und ihre Aktivitäten offen zu legen.

Erstens: Internationale Bemühungen zur Stärkung der Rolle der Nachrichtendienste im Kampf gegen den Terrorismus:

Der Besitz von Waffen und militärischen Fähigkeiten ist nicht der wichtigste Faktor im Krieg gegen den Terror. Zumal die Länder in dieser Hinsicht einen Krieg führen, der keine Grenzen kennt, in dem Information die wichtigste und effektivste Rolle spielt, weshalb viele Länder konkrete Anstrengungen unternommen haben, die bisherigen Hindernisse zu überwinden und den Nachrichtendiensten ihre Rolle zu übertragen und einige internationale Modelle zur Aktivierung der Informationssysteme zu überwachen Anti-Terrorismus wie folgt:

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Die Ereignisse des 11. September veranlassten den US-Kongress dazu, einen Ausschuss zur Untersuchung der Ursachen von Angriffen und geeignete Vorschläge zur Verhinderung späterer Terroranschläge zu bilden. Wie folgt:

Im Juni 2018 kündigte die britische Regierung ihre neue Anti-Terror-Strategie an, die nach den Anschlägen von 2017 eingerichtet wurde. Es wird einen schnelleren Informationsaustausch zwischen dem MI5, der Polizei, den lokalen Behörden und dem privaten Sektor zur Bekämpfung des Terrorismus unter dem Namen des „Contist“-Plans beinhalten, der den Austausch von Informationen zwischen verschiedenen Akteuren verbessern und beschleunigen soll. Während des schnellen Informationsaustauschs über den britischen Geheimdienst, mit der Polizei und den lokalen Behörden, und um den Austausch von Informationen so schnell wie möglich sicherzustellen.

Zweitens: die wichtigsten internationalen Maßnahmen, die Rolle der Geheimdienste im Kampf gegen den Terrorismus zu stärken:

Drittens: Gemeinsamkeiten zwischen den Strategien der Aktivierung der internationalen Geheimdienste und der Bekämpfung des Terrorismus

Trotz der Unterschiede zwischen diesen Strategien zur Umstrukturierung der Geheimdienste einiger westlicher Länder zur Bekämpfung des Terrorismus gibt es Gemeinsamkeiten zwischen diesen Strategien, darunter eine Reihe von Politiken, insbesondere:

Identifizierung von Risiken

Das Element der Ermittlung von Bedrohungen für die Länder stellt eines der Hauptelemente der meisten Strategien dar. Dies hat die Bedrohung durch Terrorismus in den ersten Rang der meisten westlichen Länder gebracht und sich somit auf die Rolle der Geheimdienste ausgewirkt.

Definition von Zielen und proaktiven Maßnahmen:

Keine Strategie der Umstrukturierung kann erfolgreich sein, insbesondere in Bezug auf die Geheimdienste, ohne dass unmittelbare oder laufende konkrete Ziele gesetzt werden, um den Erfolg der Strategie sicherzustellen. Proaktive Maßnahmen sind von großer Bedeutung und können wirksamer sein, wenn sich staatliche Sicherheitsbehörden auf moderne technologische Instrumente zur Vorbeugung und Minderung von Terroranschlägen stützen.

Allgemeine Leitlinien für die Notfallsorge:

Durch die Stärkung der Fähigkeiten der Sicherheitsdienste, Notfalldienste und Stärkung der Rüstungsfähigkeiten.

Der Rechtsrahmen:

Alle Länder neigten dazu, einen rechtlichen Rahmen für die Rolle der Geheimdienste und der Terrorismusbekämpfung festzulegen, um zu kontrollieren, woran sie arbeiten könnten, was dazu führte, dass neue rechtliche Rahmenbedingungen geschaffen wurden und die übrigen Länder den bestehenden Rechtsrahmen an die bestehenden Bedrohungen anpassen und ein geeignetes Arbeitsumfeld für die Sicherheitsdienste schaffen.

Flexible Politiken:

Die meisten Strategien zur Umstrukturierung von Geheimdiensten und Terrorismusbekämpfung haben sich auf die Politik der Anpassungsfähigkeit (in der sogenannten „Resilienz“) konzentriert. Sie sollten auch die Rollen der Nachrichtendienste bewerten, um zu sehen, wie erfolgreich sie sind und ob sie die Notwendigen Änderungen vornehmen müssen.

Viertens: Die Herausforderungen für die Wirksamkeit der Geheimdienste im Kampf gegen den Terrorismus:

Die Geheimdienste in verschiedenen Ländern waren mit gemeinsamen Herausforderungen konfrontiert, die eine effektive Konfrontation des Terrorismus und die Verhinderung vieler Terroranschläge verhindert haben, unter diesen sind:

Mangelnde effektive Zusammenarbeit zwischen Geheimdienste und anderen Strafverfolgungsbehörden, die es oft verhinderten, dass Terroranschläge präventiert und verhindert werden. Dies beschränkt sich nicht nur auf die inneren Dienste der Staaten, sondern erstreckt sich auch auf den Verlust einer effektiven Zusammenarbeit zwischen den Geheimdiensten der Länder und einigen von ihnen. Dies spiegelte sich deutlich im Dilemma der Länder der Europäischen Union wider, die ihre Zusammenarbeit bei der Bildung eines einheitlichen Geheimdienstes zur Bekämpfung der Terroranschläge in einer Reihe von Ländern der Union verhinderten, was ein erhebliches Vakuum in der nachrichtendienstlichen Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union ergab.

Solide Konfrontation:Das Versagen einiger Länder angesichts des Terrorismus und die Verhinderung vieler terroristischer Anschläge sind darauf zurückzuführen, dass sie auf eine solide Konfrontationsetzen, die sich aus der Ausweitung von Notsituationen und dem Einsatz von Truppen ergibt. Trotz der Errungenschaften der internationalen Geheimdienste von Erfolgen in Kriegen und Konfliktformen traditionell und nicht-konventionell, ist ihre Rolle im Kampf gegen den Terrorismus immer noch gering, die Geheimdienste der Großmächte sind in diesem mit anderen Ländern gleich. Die Geheimdienste sind immer noch nicht sehr erfolgreich darin, terroristische Zellen aufzuspüren und Terroranschläge zu verhindern, bevor sie auftreten.

Der langsame Informationsfluss: Es besteht kein Zweifel, dass der Zugang zu Informationen die wichtigste Waffe im Kampf gegen den Terror ist und möglicherweise wichtiger ist als die militärische Macht. Der Erfolg von Präventivmaßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus hängt von der Beschaffung genauer Informationen ab, der Zugang zu Informationen hängt jedoch vom Mechanismus der Information ab. Die Stärkung der Rolle der Geheimdienste im Kampf gegen den Terrorismus erfordert, dass Entscheidungsträger traditionelle vertikale nachrichtendienstliche Strukturen ersetzen, die auf Kooperation und schnellen Informationsflüssen beruhen, was von denjenigen verwaltet wird, die es brauchen, durch die Entwicklung von virtuellen Gemeinschaften aus Informationsquellen, Analysten und Benutzern.

Begrenzte Befugnisse: Geheimdienste in einigen Ländern haben eingeschränkte Befugnisse, die verhindern, dass sie in der Lage sind, nicht nur die notwendigen Informationen zu erhalten, sondern auch sie dem Entscheidungsträger rechtzeitig zu ermitteln, was größtenteils auf die oben erwähnte Lücke zwischen den Diensten zurückzuführen ist. Auf der anderen Seite überschneiden sich die Funktionen und Befugnisse der Geheimdienste, die es ihnen ermöglichen, ihre Aufgaben zu erfüllen, mit den Prinzipen der Privatsphäre, die ihre Fähigkeit zur Verfolgung und Überwachung verhindern.

Hindernisse im Zusammenhang mit der Art des terroristischen Akts: Die Schwierigkeiten, mit denen die Geheimdienste bei der Bekämpfung des Terrorismus konfrontiert sind, sind zum Teil auf die Komplexität des Terrorismus zurückzuführen. Einerseits verfolgen Anti-Terror-Organisationen kleine und oft verstreute Gruppen und Einzelpersonen, die ihre Identität verbergen können, und die sich nur für eine kurze Zeit zeigen, wenn sie ihre Angriffe ausführen. 

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Die Referenzen: