Herausgegeben vom CEMO Centre - Paris
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Pakistan steht vor dem „Frieden der Wölfe“, da die regionalen Spannungen zunehmen

Mittwoch 23.Februar.2022 - 07:06
Die Referenz
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Komplexe, gleichzeitige Angriffe auf zwei regionale Hauptquartiere der pakistanischen Armee im abgelegenen Belutschistan haben die Aufmerksamkeit auf die Kapazität und Kühnheit einheimischer militanter Gruppen gelenkt, die durch den Sieg der Taliban im benachbarten Afghanistan ermutigt und sogar ermöglicht wurden.

Der Angriff auf das paramilitärische Hauptquartier in Panjgur dauerte drei Tage und der in Nushki einen Tag und fiel mit dem Besuch des pakistanischen Premierministers Imran Khan in Peking zur Eröffnungsfeier der Olympischen Spiele und Gesprächen mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping zusammen. Ein hochrangiger pakistanischer Beamter, der anonym sprach, sagte, 22 Angreifer und 13 Soldaten seien bei den Anschlägen vom 2. bis 5. Februar getötet worden, die von Separatisten aus Belutsch behauptet wurden. Quellen in Pakistan – darunter Beamte und Diplomaten, die unter der Bedingung der Anonymität sprachen – waren alarmiert über die Raffinesse und Fähigkeiten, die bei den Angriffen zur Schau gestellt wurden. Auch die Belutsch-Befreiungsarmee hatte einige Wochen zuvor einen Angriff reklamiert.

Das Wiederaufleben des inländischen Terrorismus in Pakistan ist eine bittere, aber nicht unerwartete Ernte für Islamabad, das die letzten zwei Jahrzehnte damit verbracht hat, die Taliban in Afghanistan zu unterstützen, nur um zu sehen, wie der letztere schließlich erfolgreich ist und Pakistans eigene Sicherheit untergräbt.

Pakistan wirft den Taliban in Afghanistan nun vor, militante Gruppen zu beherbergen, die den Sturz des pakistanischen Staates anstreben. Militante Angriffe haben laut dem Pakistan Institute for Conflict and Security Studies (PICSS) seit Mai 2021 alarmierend zugenommen, zeitgleich mit der letztlich siegreichen Offensive der afghanischen Taliban. Es stellte fest, dass der tödlichste Monat für Angriffe in Pakistan der August war, als die afghanischen Taliban die Macht in Kabul zurückeroberten.

PICSS zählte im vergangenen Jahr 294 Angriffe in Pakistan – ein Anstieg von 56 Prozent gegenüber 2020 – mit 395 Toten und mehr als 600 Verwundeten. 104 dieser Angriffe ereigneten sich in Belutschistan, 103 in den unruhigen Stammesbezirken von Khyber Pakhtunkhwa. Beide grenzen an Afghanistan; Belutschistan grenzt auch an den Iran.

Die Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP), die seit langem Verbindungen zu den afghanischen Taliban hat, wurde 2014 und 2015 bei Operationen der pakistanischen Armee aus den Stammesgebieten Nord- und Südwaziristans in die östlichen Provinzen Afghanistans vertrieben. Das United States Institute of Peace letztes Jahr beschrieb die TTP als eine „stark reduzierte Kraft, aber keine zahnlose“ und fügte hinzu, dass ihre „Beziehungen zu anderen militanten Gruppen – insbesondere den afghanischen Taliban, al-Qaida und ISK [der afghanischen Abteilung des Islamischen Staates] – bestehen war entscheidend dabei, der Gruppe materielle Vorteile zu verschaffen und ihre Ideologie zu legitimieren.“

Und der Fall Afghanistans – einst dazu gedacht, Pakistan „strategische Tiefe“ zu verleihen – hat sich direkt auf Islamabads eigene Sicherheit ausgewirkt. Der Abzug der US- und internationalen Streitkräfte und der Zusammenbruch der afghanischen Republik führten dazu, dass Drohnenangriffe und Bodenoperationen gegen die TTP in Afghanistan Mitte letzten Jahres eingestellt wurden. Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen beziffert die Zahl der TTP-Kämpfer in Afghanistan auf 3.000 bis 5.000.

Aber Pakistans Leiden sind nicht nur auf den Fall der afghanischen Republik zurückzuführen. Inmitten eines giftigen Cocktails aus wirtschaftlicher Entbehrung, sozialer Marginalisierung, hartnäckiger Sicherheit, ethnischem Nationalismus und Tribalismus wird erwartet, dass sich militante Bedrohungen im Inland verstärken werden. Im ganzen Land nehmen die Angriffe zu. Belutschische und paschtunische Nationalisten ärgern sich über gewaltsames Verschwindenlassen, außergerichtliche Tötungen und strenge Medienkontrollen.

Es besteht auch die Wahrnehmung, dass große chinesische Investitionen, insbesondere in Belutschistan, unter dem Deckmantel des China-Pakistan Economic Corridor nicht nach unten sickern. Der hochrangige pakistanische Beamte führte die Angriffe Anfang Februar in Belutschistan auf den Zorn über Chinas wirtschaftlichen und finanziellen Würgegriff auf Islamabad zurück. „Das Ziel war, die Beziehung zu China herabzustufen“, sagte der Beamte.

„In jedem anderen Land, einschließlich meines eigenen, würden diese Angriffe als Bürgerkrieg bezeichnet werden“, sagte ein westlicher Diplomat, der unter der Bedingung der Anonymität sprach. „Die Dinge werden immer schlimmer, aber wird es explodieren? Nein, und aus keinem anderen Grund, als dass das Militär da ist.“ Die pakistanische Armee festigt ihre Kontrolle über die Zivilverwaltung, Gerichte, Medien und die Zivilgesellschaft und rechtfertigt ihre Aktionen mit traditioneller anti-indischer Rhetorik sowie dem Anstieg des einheimischen Terrorismus.

Pakistans Hoffnungen, sich auf die Zusagen der Taliban verlassen zu können, um sicherzustellen, dass es nicht Ziel von Terroranschlägen von jenseits der Grenze wird, wurden enttäuscht. Streitigkeiten über die Durand-Linie aus der Kolonialzeit, die von Pakistan, aber nicht von den nachfolgenden afghanischen Regierungen anerkannt wurde, haben sich auch in der neuen Ära der Taliban fortgesetzt. Pakistan beschuldigt nun die afghanischen Taliban, der TTP den Deckmantel für Angriffe auf Pakistan gegeben zu haben. Letzte Woche benutzte Islamabad auch den UN-Sicherheitsrat, um Indien vorzuwerfen, die TTP und ihren Ableger Jamaat-ul-Ahrar auf afghanischem Territorium zu unterstützen.

„Ich glaube, dass Pakistan, anstatt in Afghanistan strategische Tiefe zu finden, den Taliban eine strategische Tiefe in Pakistan überlassen hat“, sagte Mohsin Dawar, ein Abgeordneter aus Nordwaziristan.

„Das Gefährliche im pakistanischen Kontext ist, dass die pakistanischen Generäle keine Motivation haben, die Militanz zu bekämpfen, weil es keine ausländische Hilfe gibt. Bisher wurde alles, was sie bekamen, stark von den Vereinigten Staaten finanziert. Also, selbst wenn sie etwas tun wollten, wie tun sie es? Sie haben kein Geld. Die Wirtschaft bricht zusammen“, sagte Dawar, Vorsitzender der paschtunisch-nationalistischen Nationaldemokratischen Bewegung.

Sicherheitsexperten sagten, das pakistanische Militär habe versucht, mit der TTP zu verhandeln und der Gruppe politisch entgegenzukommen, um ihr Gewaltpotenzial zu entschärfen. Simbal Khan, ein Konflikt- und Sicherheitsberater beim Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen in Pakistan, sagte, das Militär habe seine Präsenz sowohl in Khyber Pakhtunkhwa als auch in Belutschistan verstärkt, um engere Verbindungen zu den lokalen Gemeinschaften zu ermöglichen. Zusammen umfassen die beiden Regionen die Hälfte des pakistanischen Territoriums. Belutschistan ist der größte der vier Staaten Pakistans mit einer Bevölkerung von nur 12 Millionen der insgesamt 220 Millionen des Landes. Es ist reich an natürlichen Ressourcen, darunter Öl, Kohle, Kupfer, Gold und Eisenerz, und teilt eine 500-Meilen-Grenze mit dem Iran.

„Jedes Distriktzentrum wird jetzt gebaut, Verwaltungszentren eingerichtet, [mit] mehr Druck auf den Zugang zu Gesundheit, Bildung und gesetzlichen Rechten für Frauen. Die Reichweite ist langsam, aber aufgrund der Straßen und der [Reichweite] der Regierung ändert sich das langsam“, sagte Khan.

„Mit der Infrastruktur, die das Militär sowohl in Belutschistan als auch in Khyber Pakhtunkhwa vor Ort hat und die es in den letzten 10 Jahren aufbauen konnte, werden sie in der Lage sein, die militante Bedrohung einzudämmen“, sagte sie.

Da Pakistan jedoch zunehmend gegen interne Feinde militarisiert wird und breitere regionale und globale Entwicklungen ignoriert, ist ein Abgleiten in einen Bürgerkrieg möglich, sagte Afrasiab Khattak, ein ehemaliger Präsident der Menschenrechtskommission Pakistans. Wie viele andere in Pakistan, einschließlich des Premierministers, glaubt er, dass ein neuer Kalter Krieg droht, der den Westen gegen China und Russland stellt. Der Rückzug der USA aus Afghanistan, sagte Khattak, würde für anhaltende Instabilität in Pakistan sorgen, was seiner Meinung nach Teil eines umfassenderen US-Plans zur Eindämmung Chinas ist.

Khattak sagte, der Sieg der Taliban in Afghanistan würde zu  gurg ashti führen , einem Ausdruck, der in Urdu verwendet wird und den „Frieden der Wölfe“ – unbehaglich, unvorhersehbar, unbeständig – in der Region inmitten wachsender Spannungen zwischen China, Russland und dem Iran bedeutet.

„Pakistan sollte eine Politik gegenüber Afghanistan haben, so wie China eine Politik gegenüber Pakistan hat“, sagte er. „Die gegenwärtige Politik ist sehr gefährlich. Es ist selbstmörderisch. Sie wenden sich nicht an gewöhnliche Nicht-Taliban-Afghanen. Und die Probleme, die ich kommen sehe, sind nicht national, sie sind nicht regional – sie sind international.“


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