Tunesiens Demokratie ist bedroht – wo bleibt die internationale Antwort?
Mittwoch 16.Februar.2022 - 11:56
Es wurde so oft gesagt, dass es zu einem Klischee wurde, aber Tunesien war wirklich die einzige Erfolgsgeschichte der Aufstände des Arabischen Frühlings 2011, die in vielen Teilen der Region autoritärere Regime oder scheinbar endlose Kriege ermöglichten.
Zumindest bis zum Sommer 2021. Der unabhängige, populistische Präsident des Landes, Kais Saied, hat im Juli den Notstand ausgerufen und die absolute Kontrolle sowohl über die Exekutive als auch über die Legislative an sich gerissen. Er setzte die Verfassung außer Kraft, entließ den Premierminister, fror das Parlament ein und entließ die Regierung. Er sagte wiederholt, seine Aktionen sollten Tunesien vor dem Zusammenbruch retten und seien eine Reaktion auf die Forderungen der Bevölkerung nach Veränderungen nach Massenprotesten gegen Armut, Korruption und Coronavirus-Beschränkungen.
Dem ehemaligen Juraprofessor, der ironischerweise früher eigentlich Verfassungsrecht gelehrt hat, wurde vorgeworfen, damit die tunesische Verfassung zu erschüttern. Sowohl Experten als auch Gegner, insbesondere von der gemäßigten islamistischen Partei Ennahda, die Tunesiens Politik jahrelang dominierte, sagten, er inszeniere einen Staatsstreich.
Diese Woche ging er noch einen Schritt weiter, festigte seinen Einfluss auf die Justiz und sagte, dass Ernennungen in der Vergangenheit „nach Loyalität“ vergeben worden seien. Zuerst kündigte er an, den Obersten Justizrat Tunesiens aufzulösen, ein Gremium, das weithin gelobt wurde, als es nach der Revolution geschaffen wurde und dessen Aufgabe es ist, die Richter des Landes zu ernennen und die Unabhängigkeit der Justiz zu garantieren.
Dann erließ Saied am Sonntag ein Dekret zur Schaffung eines neuen vorläufigen Rates ohne feste Amtszeit zur Überwachung der Justiz. Das Dekret bestätigte, dass er Richter entlassen und ihre Beförderung blockieren kann, und dass Richter kein Streikrecht hatten – ein deutlicher Hinweis auf Mitglieder des Obersten Justizrates und andere Richter, die letzte Woche viele Gerichte für zwei Tage geschlossen hatten.
Während die internationale Gemeinschaft Saieds anfängliche Aktionen im letzten Sommer weitgehend ungehindert passieren ließ, zog der Schritt zum Obersten Justizrat den Zorn mehrerer Länder, der Europäischen Union und der UN-Menschenrechtschefin Michelle Bachelet auf sich, die sagte, dass dies „die Rechtsstaatlichkeit ernsthaft untergräbt “.
„Dies war ein großer Schritt in die falsche Richtung“, fügte Bachelet hinzu und beschrieb es als „die neueste Entwicklung auf einem besorgniserregenden Weg“.
Auch Experten waren alarmiert. Said Benarbia, Direktor des Nahost- und Nordafrika-Programms der Internationalen Juristenkommission, warnte, Saied zeige „seine Entschlossenheit, die letzte Verteidigungslinie seiner Ein-Mann-Herrschaft in Tunesien zu beseitigen“.
Monica Marks, eine Expertin für Tunesien und Professorin für Politik im Nahen Osten an der New York University Abu Dhabi, sagte, er „stampfe die letzten verbliebenen ‚unausstehlichen' Flecken des Widerstands aus“, und sie glaube, dass die Zivilgesellschaft und die Medien als nächstes dran sein werden. „Wir erleben eine Machtkonsolidierung“, sagte sie gegenüber The Independent .
Sicherlich gibt es in dem Land, das er nicht kontrolliert, nur noch wenige unabhängige Institutionen. Das eine ist das Wahlgremium, das weithin als eine der größten Errungenschaften der Revolution bezeichnet wird, von der einige befürchten, dass sie nicht von Dauer sein wird. Die andere ist die extrem mächtige tunesische Gewerkschaft General Labour Union oder UGTT, die etwa eine Million Mitglieder hat und ein potenziell mächtiger Gegner von Saied sein könnte.
Im Januar kritisierte die UGTT den im Dezember veröffentlichten „Fahrplan“ für Tunesiens Zukunft und sagte, dass die Wahltermine für dieses Jahr zwar positiv seien, aber „nicht mit individueller Herrschaft und Ausgrenzung brechen“. Bisher haben sie außer Erklärungen keine konkreten Maßnahmen ergriffen. Es ist kein Zufall, dass Saied sich letzten Monat mit dem UGTT-Chef getroffen hat, zweifellos um sie an Bord zu holen.
Marks sagte, dass, während die internationale Gemeinschaft diese Woche „aufgewacht“ ist und eine Reihe von Botschaften veröffentlicht hat, in denen der Schritt in die Justiz verurteilt wird, der Mangel an internationaler Reaktion auf die ersten Aktionen im Juli die Situation verschlimmert hat. Sie fügte hinzu, dass anhaltendes Schweigen es nur noch schwieriger machen würde.
„Man würde hoffen, dass westliche Akteure die gleichen Anstrengungen unternehmen würden, um das einzige demokratische Experiment in der arabischen Welt zu schützen, wie sie sich über das Fehlen von Demokratie in demselben Teil der Welt beschweren würden. Sie waren auf mysteriöse Weise selbstgefällig.“
