Frankreich verabschiedet Gesetze zur Bekämpfung des Terrorismus, aber Kritiker nennen sie übertrieben
Sonntag 25.Juli.2021 - 10:28
Der französische Gesetzgeber hat zwei Gesetzesentwürfe verabschiedet, die der Regierung zufolge ihre Fähigkeit zur Bekämpfung des Terrorismus und des islamistischen Extremismus nach einer Reihe von Anschlägen stärken werden, die das Gefühl der Unsicherheit vor den Präsidentschaftswahlen im nächsten Jahr verstärkt haben.
Die Debatte über die am Donnerstag und Freitag angenommenen Gesetzentwürfe war durch ein Aufflammen der Covid-19-Pandemie aus den Schlagzeilen gedrängt worden, aber Kritiker sagen, sie beschneiden die bürgerlichen Freiheiten und erweitern die Polizeibefugnisse in besorgniserregendem Maße.
Eines der neuen Gesetze gibt Frankreichs Sicherheitsdiensten mehr Möglichkeiten, mutmaßliche Terroristen zu verfolgen und sie online zu überwachen; es wurde am späten Donnerstag von der Nationalversammlung, dem Unterhaus des Parlaments, mit 108 zu 20 Stimmen angenommen.
Die andere, die am Freitag von derselben Kammer mit 49 zu 19 Stimmen verabschiedet wurde, zielt darauf ab, extremistische Ideen auf allen Ebenen der französischen Gesellschaft zu bekämpfen. Unter anderem verschärft es die Bedingungen für Heimunterricht, verschärft die Regeln für Vereine, die staatliche Subventionen beantragen, und gibt den Behörden neue Befugnisse, Kultstätten zu schließen, die als Duldung hasserfüllter oder gewalttätiger Ideen gelten.
Beide Maßnahmen waren von Präsident Emmanuel Macron und seiner Regierung als notwendige Reaktion auf eine anhaltende Bedrohung durch den islamistischen Extremismus gegen Frankreichs Ideale, insbesondere den Säkularismus, und seine Sicherheit vorangetrieben worden.
„Wir geben uns die Mittel, um gegen diejenigen zu kämpfen, die die Religion missbrauchen, um die Werte der Republik anzugreifen“, sagte Gérald Darmanin, Frankreichs Innenminister, auf Twitter.
Im vergangenen Jahr haben als islamistische Extremisten identifizierte Personen einen Polizisten erstochen, drei Menschen in einer Basilika in Nizza getötet und einen Lehrer in der Nähe von Paris enthauptet, der während einer Unterrichtsdiskussion über freie Meinungsäußerung Karikaturen des Propheten Mohammed gezeigt hatte. Erst in dieser Woche forderte die Regierung die Behörden im ganzen Land auf, in höchster Alarmbereitschaft zu sein, nachdem Al-Qaida ein Video veröffentlicht hatte, in dem Frankreich wegen dieser Karikaturen bedroht wurde.
Gegner auf der rechten Seite, wo Politiker, die sich um die Kandidatur für die Wahlen im nächsten Jahr drängen, Sicherheit zu einem zentralen Thema gemacht haben, sagen, dass die beiden Gesetze nicht weit genug gehen. Menschenrechtsgruppen und Kritiker der Linken sagen, die Maßnahmen seien plump und die Regierung von Herrn Macron habe zu einer zunehmend repressiven Politik übergegangen.
Anne-Sophie Simpere, eine Fürsprecherin von Amnesty International, sagte, dass das Anti-Terror-Gesetz, wie andere zuvor, zu weit gefasst und zu vage sei, was Befürchtungen aufkommen lässt, dass es falsch angewendet werden könnte.
„Oft argumentiert die Regierung, dass diese restriktiven Maßnahmen vernünftig eingesetzt wurden“, sagte sie. "Aber diese Werkzeuge sind hier, um zu bleiben, unabhängig davon, welche Regierung an der Macht ist, und es gibt viel Interpretationsspielraum."
Die Maßnahme gegen islamistischen Extremismus war in den vergangenen Monaten im Parlament, vor allem im rechtsdominierten Senat, erbittert debattiert worden.
Dort stimmte der Gesetzgeber über eine Flut von Änderungsanträgen ab, von denen Kritiker sagten, sie seien offenkundig antimuslimisch oder fremdenfeindlich, aber in der endgültigen Fassung des Gesetzentwurfs nicht enthalten. Zu diesen Vorschlägen gehörte ein Schleierverbot für Eltern, die ihre Kinder auf Schulausflügen begleiten.
Das Anti-Terror-Gesetz verankert und erweitert Maßnahmen, die erstmals versuchsweise in einem umfassenden Anti-Terror-Gesetz aus dem Jahr 2017 eingeführt wurden. Es erteilt den Sicherheitsdiensten unter anderem die Befugnis, die Bewegungsfreiheit von Personen, die über einen längeren Zeitraum wegen Terrorismus inhaftiert waren, nach ihrer Freilassung zu überwachen und einzuschränken. Das Gesetz erlaubt es den Sicherheitsdiensten auch, Computeralgorithmen zu verwenden, die automatisch Daten von Telefonen und Webadressen verarbeiten, um potenzielle Verdächtige zu erkennen.
Das Gesetz über islamistischen Extremismus ist breit gefächert und umfasst eine Reihe von Maßnahmen, die darauf abzielen, die Quellen des Extremismus in allen Teilen der französischen Gesellschaft auszumerzen, die die Regierung als Ursachen sieht. Kritiker wie Jean-Luc Mélenchon, der Chef der linksextremen Partei France Unbowed, sagen stattdessen, dass die Schritte eine Tarnung für „anti-muslimische“ Voreingenommenheit sind.
Das Gesetz ändert die Regeln für den Heimunterricht, indem es den Eltern eine staatliche Genehmigung vorschreibt – zuvor mussten die Eltern ihre Absichten nur offiziell erklären – und die Gründe, die eine solche Genehmigung rechtfertigen würden, einschränken.
Die Erziehung der Kinder zu Hause, die in Frankreich nicht weit verbreitet ist, wird von der Regierung als eine mögliche Quelle des „Separatismus“ angesehen, von dem sie sagt, dass er die französischen Werte untergräbt, indem sie beispielsweise konservativen muslimischen Familien die Möglichkeit gibt, ihre Kinder von öffentlichen Schulen fernzuhalten .
Das Gesetz weitet auch strenge religiöse Neutralitätsverpflichtungen über Beamte hinaus auf alle aus, die private Auftragnehmer eines öffentlichen Dienstes sind, wie z. B. Busfahrer. Es verpflichtet Verbände, die staatliche Subventionen beantragen, eine Verpflichtung, „die Grundsätze und Werte der Republik zu respektieren“. Und es verbietet es Angehörigen der Gesundheitsberufe, vor religiösen Ehen „Jungfräulichkeitsbescheinigungen“ auszustellen.
Ein Artikel des neuen Gesetzes, der nach der Enthauptung des Schullehrers hinzugefügt wurde – dessen Ermordung erfolgte, nachdem Videos, die ihn kritisierten, in den sozialen Medien weit verbreitet waren – kriminalisiert die Veröffentlichung privater Informationen von jemandem online, wenn die klare Absicht besteht, sie in Gefahr zu bringen.
Das Gesetz schafft auch ein neues Verbrechen des „Separatismus“, mit Strafen von bis zu fünf Jahren Gefängnis und Geldstrafen von bis zu 75.000 Euro oder 88.000 US-Dollar für Personen, die einen gewählten Beamten oder Beamten bedrohen oder angreifen, weil sie dies nicht wollen die Regeln des französischen öffentlichen Dienstes zu befolgen – zum Beispiel, wenn jemand in einem öffentlichen Krankenhaus gewalttätig wird, weil er sich weigert, von einer Ärztin untersucht zu werden.
Einige Gesetzgeber haben bereits gewarnt, dass sie beim französischen Verfassungsrat einen Antrag stellen werden, um zu überprüfen, ob die neuen Maßnahmen der französischen Verfassung entsprechen, was bedeutet, dass einige abgeschafft werden könnten. Wichtige Abschnitte eines weiteren im April verabschiedeten Sicherheitsgesetzes wurden beispielsweise im darauffolgenden Monat aufgehoben und zwangen die Regierung, einen weiteren Gesetzentwurf vorzulegen.
