USA verlangsamen Anti-Terror-Kampagne in Somalia, da sie eine neue Politik erwägen
Freitag 16.Juli.2021 - 11:16
Am 19. Januar eröffnete ein US-Flugzeug das Feuer auf ein Fahrzeug, das in der Nähe von Jamaame, Somalia, fuhr, und tötete einen Kommandeur der islamistischen militanten Gruppe al-Shabaab, der lokalen al-Qaida-Tochter.
Diese Mission und eine weitere am selben Tag brachten laut Militärakten die Zahl der Luftangriffe, die der ehemalige Präsident Donald Trump während seiner Amtszeit in Somalia durchgeführt hat, auf 203.
Am 20. Januar wurde Joe Biden als Präsident vereidigt. Seitdem hat es keinen einzigen US-Luftangriff auf al-Shabaab gegeben.
Der US-Krieg gegen al-Shabaab, der seit 2007 weitgehend unter Geheimhaltung geführt wird, bleibt in der Schwebe, während Herr Biden seine nationalen Sicherheitsprioritäten abwägt und mit den Entscheidungen seines Vorgängers in letzter Minute ringt.
„Wir sind Somalia verpflichtet“, sagte ein hochrangiger US-Beamter. "Wie das genau aussehen wird, wird noch diskutiert."
In den letzten Wochen seiner Präsidentschaft ordnete Trump den eiligen Abzug von rund 650 US-Spezialeinheiten und anderen Truppen aus Somalia an, wo sie eine lokale Elite-Kommandoeinheit für den Kampf gegen al-Shabaab ausgebildet hatten. Das Militär verlegte die meisten amerikanischen Truppen in die Nachbarländer Dschibuti und Kenia, die sich in unmittelbarer Nähe der Trainingslager der somalischen Regierung befinden.
Die Entscheidung von Herrn Trump hat die Optionen von Herrn Biden am strategischen Horn von Afrika, dem geografischen Schnittpunkt wertvoller Schifffahrtsrouten am Roten Meer, dem amerikanisch-chinesischen Wettbewerb um Geschäft und Einfluss und der weitläufigen Lage nach dem September eingeschränkt. 11 Amerikanischer Krieg gegen islamistische Militante.
Die Regierung von Herrn Biden führt eine globale Überprüfung der amerikanischen Truppenentsendungen im Ausland durch. Unter den Entscheidungen, die dem Präsidenten bevorstehen: Ob Truppen nach Somalia zurückgebracht werden sollen, einem Land, das vielen Amerikanern fern erscheint und in dem die Black Hawk Down-Episode von 1993 18 US-Soldaten auf den Straßen von Mogadischu tötete.
Herr Biden stellt sich auch der Frage, ob er die Luftangriffe gegen al-Shabaab wieder aufnehmen soll, die militante Gruppe, die aus dem Chaos hervorgegangen ist, das dem früheren US-Missgeschick in Somalia folgte.
Ein Sprecher der somalischen Armee wollte sich zur Sicherheitslage des Landes nicht äußern. Ein Regierungssprecher reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.
Im Jahr 2017 erklärte Trump Teile Somalias zu „Gebieten aktiver Feindseligkeit“ und genehmigte Offensivoperationen gegen al-Shabaab. Das US-Afrika-Kommando mit Sitz in Stuttgart, Deutschland, könnte Luftangriffe genehmigen, wobei der Task Force zur Terrorismusbekämpfung und den Kommandeuren für Spezialoperationen in Somalia viel Befugnisse übertragen werden.
Die Luftangriffe fielen in zwei Kategorien: Geplante Angriffe auf wichtige al-Shabaab-Führer und dringende Luftnahunterstützung für amerikanische oder alliierte Truppen bei Feuergefechten gegen Militante.
„In Somalia reicht ein bisschen Luftwaffe viel aus“, sagte ein ehemaliger hochrangiger US-Kommandant. "Al-Shabaab wird das Schlachtfeld immer verlassen, wenn sie das Gefühl haben, dass es eine Luftwaffe gibt."
Da US-Truppen nicht mehr neben ihren somalischen Verbündeten stationiert sind, gab es seit der Amtseinführung von Herrn Biden keine Unterstützungsmissionen aus der Nähe.
Geplante Luftangriffe gegen Spitzenpolitiker, die von der Anti-Terror-Einsatzgruppe geleitet werden, müssen nach Angaben von Verteidigungsbeamten nun von Washington genehmigt werden. Fünf Monate nach seiner Amtszeit hat Herr Biden noch keinen einzigen bestellt.
Eine Sprecherin des Africa Command lehnte es ab, die Gründe für die Flaute bei den Luftangriffen zu erklären. Ein Pentagon-Sprecher wollte nicht sagen, ob Feldkommandanten die Genehmigung für Streiks eingeholt haben oder ob der Präsident solche Anfragen persönlich abzeichnen muss.
„Es ist üblich, dass die US-Regierung nach einem Regierungswechsel die Behörden für kinetische Streiks auf die höchsten Entscheidungsträger zurückzieht“, sagte Generalmajor William Zana, Kommandeur der von den USA geführten Task Force am Horn von Afrika. „Militärisch profitieren wir davon, dass diese Behörden auf ein ausreichend agiles und operativ wirksames Niveau zurückgeführt werden.“
US-Kommandeure sehen die zunehmende militante Gewalt in Somalia im Zusammenhang mit zunehmenden Sicherheitsbedrohungen durch islamistische Militante in einem Teil Afrikas, insbesondere in der Sahelzone, einem Band semiariden Landes, das von Ost nach West durch Mali, Burkina Faso und Niger verläuft.
Laut Daten des vom Pentagon finanzierten Africa Center for Strategic Studies führten mit Al-Qaida und dem Islamischen Staat verbündete Gruppen im vergangenen Jahr 1.170 Angriffe in der Sahelzone durch, gegenüber 92 im Jahr 2016. Militante töteten im vergangenen Jahr mehr als 4.200 Menschen in der Sahelzone und führten in den ersten drei Monaten dieses Jahres 278 Anschläge durch, berichtete das Zentrum.
Im Jahr 2017 wurden vier US-Soldaten und fünf nigrische Soldaten bei einem Hinterhalt im Niger von Militanten des Islamischen Staates der Großsahara getötet.
Die USA unterhalten eine Aufklärungsdrohnenbasis und andere Streitkräfte in Niger. Amerikanische Truppen absolvierten im Juni Boden-, Luft- und Seeübungen mit Kollegen aus Marokko, Senegal und Tunesien, darunter einen simulierten Angriff durch die Wüste mit Panzerung, Infanterie und einem B-52-Bomber.
US-Truppen dürfen nur in der Sahelzone tödliche Gewalt zur Selbstverteidigung anwenden; Frankreich übernimmt die Führung bei der Bereitstellung offensiver Kampfunterstützung für belagerte Regierungen.
Jahrelang machten die USA Somalia zu ihrem Hauptfokus in Afrika.
Al-Shabaabs "Führer haben zu Angriffen auf Amerikaner aufgerufen, nicht nur in der Region, sondern in der Welt und im US-Heimatland", sagte General Stephen Townsend, Leiter des US-Afrikakommandos, nach den Militärübungen in Marokko. "Ich glaube, wir sollten diese Drohungen ernst nehmen."
Im vergangenen Jahr griffen Al-Shabaab-Kämpfer US-Streitkräfte an, die auf einem kenianischen Militärstützpunkt in Manda Bay nahe der somalischen Grenze stationiert waren. Ein amerikanischer Soldat, Spc. Henry J. Mayfield, Jr. und zwei US-Zivilunternehmer wurden getötet.
Amerikanische Truppen in Manda Bay bildeten unter der Schirmherrschaft der Afrikanischen Union kenianische Soldaten für Anti-Al-Shabaab-Operationen in Somalia aus.
Anfang dieses Monats bekannte sich al-Shabaab zu einem Selbstmordattentat, das gegen Polizei- und Geheimdienstbeamte gerichtet war, die an einer Kreuzung in Mogadischu Teestuben besuchen, so der pensionierte somalische Oberst Ahmed Abdullahi, ehemaliger Kommandant der Spezialeinheitsbrigade des Landes, und a militante Äußerungen, die von der SITE Intelligence Group überwacht werden.
Die Gruppe übernahm im vergangenen Monat die Kontrolle über die Stadt Wisil, eine strategische Kreuzung in Zentralsomalia.
„Der Mangel an Streiks hat al-Shabaab jetzt wirklich sehr ermutigt“, sagte Col. Abdullahi, der jetzt Sicherheitsberater für Diplomaten in Somalia ist.
Er sagte, er hoffe, dass Herr Biden eine kleinere amerikanische Streitmacht zurück nach Somalia schicken würde, um lokale Kommandos auszubilden. Er argumentierte, dass die USA die Luftangriffe wieder aufnehmen sollten, aber gezielter auf hochrangige al-Shabaab-Kommandeure abzielen sollten, um keine Ressentiments unter normalen Somalis zu erzeugen.
Human Rights Watch und Amnesty International haben behauptet, dass bei US-Luftangriffen wiederholt Zivilisten getötet oder verletzt wurden und dass das US-Militär bei der Untersuchung dieser Fälle nur unzureichend gearbeitet hat.
Im Jahr 2020 bestiegen US-Soldaten in Camp Lemonnier, Dschibuti, ein Flugzeug, das nach einem Terroranschlag der al-Shabaab dort auf eine kenianische Militärbasis in Manda Bay zusteuerte.
Das US-Afrikakommando sagt, es sei bei der Untersuchung von Anschuldigungen über den Tod von Zivilisten sorgfältig, einschließlich eines Berichts, dass der Luftangriff vom 19. Januar einen Nichtkombattanten getötet habe. Militärische Ermittler kamen zu dem Schluss, dass das einzige Opfer der Kommandant der al-Shabaab war, den der Luftangriff töten sollte.
In einer schriftlichen Erklärung, die diese Untersuchung begleitete, sagte General Townsend: „Wir werden unsere Prozesse weiter verfeinern, um sicherzustellen, dass unsere Partner und die Öffentlichkeit unsere Verpflichtung zur Minimierung ziviler Opfer nach Möglichkeit anerkennen.“
Das Militär untersucht noch immer Vorwürfe, wonach bei einem Luftangriff vom 1. Januar drei Zivilisten verletzt wurden.
Die Bemühungen der USA, der Afrikanischen Union und ihrer Verbündeten zur Stabilisierung Somalias wurden durch Clan-Rivalitäten und politische Scharmützel zwischen den mächtigen Staaten und der Zentralregierung zunichte gemacht.
In einigen Gebieten des ländlichen Somalias ist al-Shabaab die De-facto-Regierung. US-Beamte gehen davon aus, dass al-Shabaab jedes Jahr etwa 130 Millionen Dollar an „Steuern“ aus diesen Gebieten einzieht, was etwa 20 % des Budgets der somalischen Bundesregierung entspricht.
„Somalia ist nur ein Durcheinander, und es wird auch weiterhin ein Durcheinander bleiben“, sagte Air Brig. General Stéphane Dupont, Kommandeur der französischen Streitkräfte in der Region.
Die meisten der zuvor in Somalia stationierten US-Truppen gehören heute zu den rund 4.000 US-Soldaten im Camp Lemonnier im benachbarten Dschibuti, das sprachliche und kulturelle Verbindungen zu Somalia teilt. Während sie auf Befehle von Herrn Biden warten, pendeln US-Spezialeinheiten von Dschibuti nach Somalia, um die lokalen Kommandos auszubilden und zu überwachen.
Die Basis ist die größte US-Position in Afrika und beherbergt eine ostafrikanische Eingreiftruppe auf Abruf für Botschaftsevakuierungen und andere Notfälle. Spezialisten eines Labors für Militärkriminalität im Lager versuchen, die Bombenbauer von al-Shabaab zu identifizieren, indem sie Sprengstoffrückstände, Fingerabdrücke, DNA und andere Beweise von Angriffen untersuchen.
US-Trainer führen Infanterieübungen mit Dschibutis 400 Mann starkem Rapid Intervention Battalion durch, und amerikanisches Personal fliegt von einem Stützpunkt in der Nähe der Hauptstadt Dschibutis aus bewaffnete und unbewaffnete Drohnen über Somalia.
Dschibuti hat trotz seiner Allianz mit den USA die Gewalt gegen al-Shabaab weitgehend vermieden. Eine Ausnahme war 2014, als sich eine al-Shabaab-Agentin in einem schwarzen Gewand mitten im Speisesaal des bei Ausländern beliebten Restaurants La Chaumière in die Luft sprengte . Ein weiterer Angreifer warf nach Angaben des Restaurantbesitzers eine Handgranate auf zwei deutsche Gäste.
Zwei Menschen starben, plus die Angreifer selbst.
Dschibuti war bis 1977 eine französische Kolonie, und Frankreich unterhält noch immer ein Armeebataillon und Mirage-Jets im Land, um seine Verteidigung zu unterstützen.
Das US-Camp in Dschibuti liegt etwa 8 Kilometer von Chinas erstem Auslandsstützpunkt entfernt, einer Hafenanlage, die nach Angaben westlicher Beamter um einen Flugzeugträger erweitert wird. Chinas Präsenz und die großen Infrastrukturprojekte, die Peking in Dschibuti fördert, fügen der Anti-Terror-Kampagne, die das Horn von Afrika erfasst, einen Hintergrund der Konkurrenz zwischen den Großmächten hinzu.
„Wenn jemand kommt und Investitionen mitbringt, rollen wir den roten Teppich aus“, sagte Youssef Moussa Dawaleh, Präsident der Handelskammer von Dschibuti.
General Zana sagte, es sei zu früh, um zu wissen, ob der Rückzug der USA nach Dschibuti die Sicherheit Somalias verschlechtert habe. Aber er fügte hinzu: "Ich weiß nicht, dass jemand behaupten würde, dass sich die Situation durch diese Entscheidung verbessert hat."
