Äthiopien steht am Scheideweg. Kann die Nation in ihrer jetzigen Form überleben?
Sonntag 27.Juni.2021 - 09:56
Äthiopien steht an einem Scheideweg. Am 21. Juni hielt das Land schließlich die erste Runde lang verzögerter Wahlen für das Parlament und die regionalen Staatsräte des Landes ab. Die Abstimmung in den verbleibenden 69 der 547 Wahlkreise des Landes findet im September in einer zweiten Runde statt. Es ist nicht klar, wann (oder ob) für die 38 Abgeordneten aus der kriegszerrütteten Region Tigray gestimmt wird.
Zwei Dinge sind in den kommenden Tagen fast sicher: Wahlbeamte werden bekannt geben, dass die regierende Wohlstandspartei genügend Sitze gewonnen hat, um eine Regierung zu bilden, wobei der derzeitige Premierminister Abiy Ahmed an der Spitze bleibt, und Oppositionsparteien werden faul schreien. Obwohl die Regierung von Abiy den Sturm überstehen wird, wird es weitere Kontroversen geben, während er Pläne zur Änderung der äthiopischen Verfassung vorantreibt, um die ethno-föderalistische Struktur des Landes zu ändern. Äthiopiens Regionen haben heute das Recht auf Selbstbestimmung anerkannt. Abiys Änderungen würden die Bundesregierung des Landes auf Kosten der Regionen stärken und ein präsidentielles Regierungssystem mit politischer Autorität schaffen. Es ist ein Kampf um das Wesentliche, wer in einem wichtigen und potenziell instabilen Land die Macht hält.
Dieser Kampf hat bereits zu Blutvergießen geführt. In Tigray haben Kämpfe zwischen Regierungstruppen und lokalen Rebellen Tausende von Menschen getötet und mehr als 2 Millionen vertrieben. Erst in dieser Woche kamen bei einem Luftangriff der Regierung auf einen öffentlichen Markt in Tigray nach Angaben der örtlichen Gesundheitsbehörden mehr als 50 Menschen ums Leben.
Äthiopiens Probleme brodeln seit vielen Jahren und kochen gelegentlich über. Trotz des starken Wirtschaftswachstums im letzten Jahrzehnt – Äthiopiens Wirtschaft erzielte laut Weltbank von 2010/11 bis 2019/20 ein „starkes, breit angelegtes Wachstum von durchschnittlich 9,4 % pro Jahr“ – ist die Jugendarbeitslosigkeit seit langem ein chronisches Problem, und eine gewaltsame Reaktion auf Proteste, die auf wirtschaftlicher Frustration im Jahr 2016 beruhten, führte zu weit verbreiteten und immer intensiveren Demonstrationen.
Afrikas zweitbevölkerungsreichstes Land hat eine lange Geschichte von Unruhen. Seine derzeitige Verfassung teilt Äthiopien in ethnische Territorien, und viele der Konflikte des Landes sind auf ethnisch begründete politische Missstände zurückzuführen. Innerhalb der Grenzen Äthiopiens leben mehr als 90 ethnische Gruppen, und viele fühlen sich von der politischen Macht fast vollständig ausgeschlossen.
Insbesondere waren bis vor drei Jahren Angehörige der Oromo- und Amhara-Gemeinden, die zusammen mehr als 60 Prozent der Bevölkerung ausmachen, verärgert, dass die Tigrayaner, die etwas mehr als 6 Prozent ausmachen, die Regierung Äthiopiens seit 1991 dominierten, als die Die nationalistische Volksbefreiungsfront Tigray hat den von der Sowjetunion unterstützten Diktator Mengistu Haile Mariam gestürzt. Von 1991 bis zu seinem Tod im Jahr 2012 sorgte Tigrayan Meles Zenawi mit eiserner Faust für Ordnung. Proteste zwangen seinen Nachfolger, Premierminister Hailemariam Desalegn, 2018 schließlich zum Rücktritt.
Abiy Ahmed, Sohn eines muslimischen Oromo-Vaters und einer christlichen Amhara-Mutter, ersetzte Desalegn. Er gilt als Oromo und ist das erste Mitglied dieser Gruppe, das jemals als Premierminister gedient hat. Seine Versprechen für die Zukunft des Landes wurden schnell vom Westen gelobt. Er gewann den Friedensnobelpreis 2019, indem er einen hartnäckigen Krieg mit dem benachbarten Eritrea beendete, politische Gefangene befreite, im Exil lebende Dissidenten zu Hause willkommen hieß, sich versprach, eine freie Presse zu schützen und seine Regierung verpflichtete, eine neue nationale Einheit zu fördern und gleichzeitig die ethnische Vielfalt zu respektieren.
Aber es gibt hier eine beunruhigende Parallele zum ehemaligen Jugoslawien. Das Ende der autoritären Herrschaft in einem Land, das in ethnisch dominierte Gebiete unterteilt ist, kann eine Büchse der Pandora der Angst, des Misstrauens und der Wut unter ethnischen Gruppen öffnen, wie es bei Serben, Kroaten, Slowenen, bosnischen Muslimen, Montenegrinern, Kosovo-Albanern und Mazedoniern der Fall war In den 1990ern. In Äthiopien begannen im Jahr 2018 ethnische Tötungen im Land zuzunehmen, wobei im ersten Jahr von Abiy fast drei Millionen Menschen vertrieben wurden. Tigray-Powerbroker, überzeugt, durch Abiys Pläne an den Rand gedrängt zu werden, begannen von einer Sezession zu sprechen.
Abiy reagierte daraufhin mit einer, wie er es nannte, „Polizeiaktion“ in Tigray. Im November 2020 startete Abiy nach einem angeblichen Rebellenangriff auf einen äthiopischen Militärstützpunkt eine Militäroffensive in Tigray. Seitdem sind glaubwürdige Anschuldigungen aufgetaucht, dass äthiopische Streitkräfte menschliche Massenvergewaltigungen, außergerichtliche Tötungen und Ernten verbrannt, Vieh getötet und Nahrungsmittelhilfe blockiert haben, um die Region auszuhungern. Diese Aktionen wurden von den westlichen Regierungen verurteilt, die Abiy einst als den aufstrebenden Stern Westafrikas betrachteten. Die UN sagt, dass 350.000 Tigrayanern eine Hungersnot droht. Die eritreischen Streitkräfte haben auch die absichtlich „verhungernden“ Tigrayaner verurteilt.
Dies ist der Hintergrund für die aktuellen Wahlen. Am Freitag haben die Botschaften von Australien, Kanada, Dänemark, Deutschland, Irland, Japan, Luxemburg, Neuseeland, Norwegen, Schweden, den Niederlanden, dem Vereinigten Königreich und der Delegation der Europäischen Union in Äthiopien eine Erklärung veröffentlicht, die die folgende Warnung enthält: : „Diese Wahlen fanden unter sehr schwierigen und problematischen Bedingungen mit einem eingeschränkten politischen Umfeld statt, einschließlich der Inhaftierung von Oppositionsmitgliedern, Schikanen von Medienvertretern und Parteien, die Schwierigkeiten bei der freien Wahl haben. In vielen Gebieten herrscht ein schwieriges Sicherheitsumfeld, und Binnenvertriebene wurden nicht ausreichend registriert, um wählen zu können oder an den Wahlen teilzunehmen. Die Zahl der Frauen, die für ein Amt kandidieren, hat sich gegenüber den letzten Parlamentswahlen um fast ein Drittel verringert.“
Dies ist der Scheideweg für Äthiopien. Kann die Nation in ihrer jetzigen Form überleben? Was ist gefährlicher für seine Zukunft: Eine offene Hand oder eine geschlossene Faust?
