Vermeiden Sie in Somalia "riskante Taktiken, bei denen alle Gewinner berücksichtigt werden", so der UN-Sicherheitsrat
Mittwoch 24.Februar.2021 - 09:43
"Wachsende politische Spannungen bedrohen Somalias Fortschritt beim Staatsaufbau und sogar die Sicherheit", sagte der Sonderbeauftragte und Leiter der UN-Hilfsmission (UNSOM) James Swan per Videokonferenz.
"Ich fordere alle politischen Führer Somalias auf, sich von der Konfrontation zurückzuziehen und riskante Taktiken zu vermeiden, bei denen alle Gewinner berücksichtigt werden", betonte er.
Eskalierende "Rhetorik und Handlungen"
Eine politische Pattsituation unter den somalischen Führern habe das Wahlmodell, das die Führer der Bundesregierung (FGS) und der Bundesmitgliedstaaten (FMS) am 17. September vereinbart hatten, "blockiert", sagte der UNSOM-Chef.
Die Spannungen bei der Umsetzung der Wahlen wurden durch Fragen zur Legitimität des Mandats von Präsident Mohamed Abdullahi Mohamed nach Ablauf seiner Amtszeit am 8. Februar verschärft.
Nachrichten zufolge sollte das somalische Parlament am 8. Februar seinen Nachfolger wählen oder ihm eine zweite Amtszeit gewähren, doch eine Verzögerung bei der Auswahl neuer Gesetzgeber verschob diese Frist.
In der Zwischenzeit, am Freitag, einem Tag der Proteste des Oppositionsrates der Präsidentschaftskandidaten, wurden mehrere gewalttätige Vorfälle gemeldet, darunter das unbestätigte Abfeuern von Waffen durch Regierungstruppen, um Protestierende zu zerstreuen, sowie der bewaffnete Austausch mit Anhängern der Opposition.
"Die öffentliche Kommunikation der wichtigsten Führungskräfte ist zunehmend polemisch und konfrontativ geworden und zeigt die Frustration, das Misstrauen und das Gefühl der Beschwerde, die viele empfinden", sagte er und nannte es "einen angespannten Moment in Somalia" mit eskalierenden "Rhetoriken und Handlungen".
"Besorgniserregende Sackgasse"
Obwohl sich Vertreter von FGS und FMS Anfang dieses Monats trafen, konnten sie sich nicht auf Modalitäten für die Auswahl von Vertretern aus dem selbsterklärten „Somaliland“ für Bundesinstitutionen oder die Durchführung von Wahlen in der Region Gedo im Bundesstaat Jubaland einigen.
Während eines anschließenden Treffens bekräftigte ein technisches Komitee aus hochrangigen FGS- und FMS-Ministern sein Engagement für eine Frauenquote von 30 Prozent im Wahlprozess und kündigte Lösungen für strittige Fragen an.
In einer vom UN-Gesandten als „besorgniserregend“ bezeichneten Sackgasse lehnten Führer aus Jubaland und Puntland letzte Woche die Teilnahme an einem Gipfeltreffen der FGS-FMS-Führer in Mogadischu ab.
Zusammen mit anderen Partnern versicherte Herr Swan, dass weitere Anstrengungen unternommen wurden, um die Bedenken der beiden Führer auszuräumen, damit sie sich dem Prozess anschließen können.
Er erklärte ihre Arbeit bei der Einbeziehung von FGS- und FMS-Führern und anderen, um "einen auf Dialog und Kompromiss im nationalen Interesse basierenden Weg nach vorne zu drängen", mit der klaren Botschaft, dass es "keine Teilwahlen, keine parallelen Prozesse und keine einseitigen Maßnahmen von" geben sollte Somalische Führer “, da sie zu„ größerer Spaltung und Konfrontationsgefahr “führen würden.
Faire Abstimmung
Der UNSOM-Chef sei nach wie vor davon überzeugt, dass das konsensbasierte Modell vom 17. September „die beste verfügbare Option“ für die Wahl von Abgeordneten, Senatoren und des Präsidenten biete und weitere Verzögerungen im vierjährigen Übergangszyklus Somalias minimieren würde. Gewährleistung eines klaren und allgemein akzeptierten Mandats für die Auserwählten und Ermöglichung eines Übergangs vom „politischen Wettbewerb zu wichtigen nationalen Prioritäten“.
Dies setzt jedoch voraus, dass die somalischen Staats- und Regierungschefs "alle verfügbaren Kanäle" für den Dialog nutzen, sagte er.
Um Vertrauen in den Prozess aufzubauen, muss der Wahlprozess unparteiisch, unabhängig und überwacht sein und gleichzeitig die Grundfreiheiten wie Sprache, Versammlung, Organisation und Medienzugang umfassen.
Darüber hinaus muss die Kommunikation zwischen den Hauptakteuren regelmäßig und häufig erfolgen, "um zukünftige Missverständnisse zu minimieren und Probleme zu lösen, bevor sie eskalieren", erklärte er.
Sicherheit, Unterstützung und Institutionen
Obwohl die extremistische militante Gruppe Al-Shabaab nach wie vor die größte Sicherheitsbedrohung des Landes darstellt, stellte Swan fest, dass frühere militärische Errungenschaften zur Bekämpfung der Terroristengruppe konsolidiert wurden.
Und wie der Rat gefordert hat, sagte Herr Swan, "die Vorbereitungsarbeiten sind abgeschlossen", um Somalias Sicherheitsübergang in diesem Jahr voranzutreiben.
In der Zwischenzeit haben zunehmende Ernährungsunsicherheit, Klimakatastrophen, Heuschreckenbefall und eine zunehmende COVID-19-Pandemie dazu geführt, dass schätzungsweise 5,9 Millionen Menschen humanitäre Hilfe benötigen - ein großer Sprung gegenüber den 5,2 Millionen im Vorjahr.
Der UNSOM-Chef erinnerte daran, dass ein dauerhafter positiver Wandel für Somalier den Aufbau von Institutionen erfordert. Verbesserungen der Governance; Gesundheits- und Bildungsinvestitionen; und andere langfristige Reformen, die „Beharrlichkeit und Ausdauer“ erfordern.
Da die Fortschritte weiterhin fragil sind, "ist dies eine Zeit des Dialogs und des Kompromisses, um eine integrative und glaubwürdige politische Einigung zu erzielen, um Wahlen so bald wie möglich auf der Grundlage des Modells vom 17. September abzuhalten", schloss er.
